昔日冤家对头 如今和谐共处——秦安综治中心化解一起8年邻里通道纠纷速记

　　原标题：昔日冤家对头 如今和谐共处

　　——秦安综治中心化解一起8年邻里通道纠纷速记

　　新甘肃·甘肃法治报记者 齐洪德

　　近日，秦安县综治中心依托“智慧政法”平台，通过数据分析敏锐捕捉、精准研判，联合多部门提级办理，成功化解一起长达8年的邻里巷道纠纷。昔日的“冤家对头”在调解现场握手言和，横亘在两家人心中多年的“堵心墙”终于被拆除。

　　“七次警情”背后的治理痛点

　　这起纠纷始于8年前。王某某与柴某某系邻居，双方因门前一条巷道的归属问题争执不休。王某某认为该巷道属于自家历史形成的私人院落范围，理应由其独占使用；而柴某某则认为该巷道是公共通行道路，自家出入受阻，严重影响生活。由于双方房屋修建时间存在先后，空间布局固化后，矛盾愈发尖锐。

　　8年间，双方从口角之争升级到相互堵路，甚至多次发生肢体冲突，导致辖区派出所先后7次出警处置。尽管每次都暂时平息了事态，但“根子”上的权属争议始终未解，矛盾极易复发，成为基层社会治理的一块“顽疾”。

　　“智慧政法”助力分析研判

　　今年，秦安县综治中心在“智慧政法”平台的数据分析比对中，敏锐地发现了这一异常数据：同一地址、同一双方当事人，在长达8年的时间跨度内产生7次报警记录。系统自动发出“高风险、易民转刑”预警。县综治中心立即启动研判机制，通过比对警情、综治网格员走访记录以及国土空间规划信息，精准锁定了这起矛盾纠纷的症结所在：巷道权属不清是表，多年积怨已深是里，单纯依靠公安现场调解已无法根除矛盾，必须由综治中心提级办理，进行深层次、多元化的“综合会诊”。

　　“提级联办”拆除“堵心墙”

　　为彻底化解矛盾，县综治中心迅速启动“中心吹哨、部门报到”机制，将该案列为重点攻坚案件进行提级办理。由综治中心牵头，抽调经验丰富的调解员，联合兴国镇包村干部、派出所民警、司法所工作人员及自然资源局专业人士，组成联合调解专班。

　　调解的关键在于澄清巷道的权属。专班人员调取了历史地籍档案，走访了村内老人还原早年村庄布局，最终依据土地管理相关法规和村集体土地界限图，明确了该争议地块属于村集体公共巷道，并非王某某的私人宅基地。事实摆在面前，王某某的态度开始松动。调解专班采取“背对背”释法、“面对面”说情的方式，一方面向王某某讲清法律红线，指出侵占公共空间的利害关系；另一方面耐心疏导双方积压多年的情绪，引导他们回忆往日和睦的邻里时光，着眼未来生产生活的便利。

　　“握手言和”续写邻里和谐

　　经过连续多轮耐心细致的调解，在确凿的证据和真诚的劝导下，王某某终于解开了心结，同意恢复公共巷道的通行，并主动拆除部分障碍物。柴某某也对自己过往过激的言行表达了歉意。至此，这场跨时8年的“马拉松式”纠纷终于画上了圆满的句号。双方在调解协议书上签字后，两只布满老茧的手紧紧握在了一起。

　　这起案例的成功化解，是秦安县综治中心实战化运行的生动缩影。据介绍，秦安县综治中心深化“智慧政法”数据分析应用，变“被动接单”为“主动预警”，让数据多跑路、让治理更精准，切实将矛盾化解在早在小，让平安和谐成为基层最亮眼的底色。