兰铁两级法院召开行政协议案件疑难问题专题座谈会

　　原标题：凝聚裁判共识 共研审理难点

　　兰铁两级法院召开行政协议案件疑难问题专题座谈会

　　本报讯（新甘肃·甘肃法治报通讯员 高雅薇）7月14日，兰州铁路运输两级法院联合召开行政协议案件疑难问题专题座谈会，围绕行政协议案件审理中的重点难点问题进行深入研讨。

　　会议强调，行政协议案件兼具行政性与合约性，直接关系人民群众切身利益和经营主体的合法权益，关乎法治政府建设和营商环境优化。依法妥善审理行政协议案件，是人民法院发挥行政审判职能、监督行政机关诚信履约、推动行政争议实质性化解的重要着力点。做好此项工作的政治意义和法治意义重大，两级法院要切实提高政治站位，强化责任担当，不断增强责任感和使命感。

　　会议要求，兰铁两级法院要以此次座谈会为契机，进一步理清审理思路，统一裁判尺度。要精准界定受案范围，严格区分行政协议与民事合同，对2015年5月1日前签订的协议逐一研判，杜绝“一刀切”。要坚持“合法性+合约性”双重审查，优先适用行政法律规范，衔接参照《中华人民共和国民法典》相关规定。要严格规范行政优益权行使，行政优益权的行使必须遵循目的正当、程序合法、比例适当、损失补偿原则。要准确区分起诉期限与诉讼时效，强化法官释明力度，保障相对人实体权利。要加大调解力度，平衡公共利益与个人权益，实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

　　此次座谈会厘清了裁判分歧，明确了审理方向。兰铁两级法院将巩固座谈成果，细化案件审理标准，充分发挥跨区划行政审判职能，推动矛盾纠纷源头化解，护航辖区法治化营商环境建设。