甘肃省推动法治政府建设迈出坚实步伐

　　原标题：为高质量发展筑牢法治基石

　　——我省推动法治政府建设迈出坚实步伐

　　新甘肃·甘肃法治报记者 张瑞军 实习生 郭宇森

　　从“高效办成一件事”改革，到打造法治化营商环境“升级版”；从严格规范涉企执法，到坚持和发展新时代“枫桥经验”……3月25日，省十四届人大常委会第二十二次会议分组审议了省人民政府关于2025年法治政府建设情况的报告。

　　报告显示，2025年，我省法治政府建设工作紧扣高质量发展主题，自觉接受人大法律监督，在完善推进机制、健全制度体系、规范文明执法、优化营商环境、服务保障大局等方面持续发力，推动法治政府建设迈出坚实步伐，为全省经济社会高质量发展筑牢了坚实的法治基石。

　　深化改革创新

　　全力服务保障发展大局

　　我省将法治政府建设与政务服务改革、营商环境优化深度融合，以法治之力促进经济高质量发展。

　　——提升政务服务效能。深化“高效办成一件事”改革，国务院部署的42个“一件事”及2个甘肃特色“一件事”全部上线运行，累计办件量超600万件，平均减环节76.7%、减时限68.7%、减材料63.4%、减跑动82.9%。深化“综窗改革”和“一网通办”，推动政务服务事项线下统一受理、一站式办结，线上向“甘快办”整合实现更多“掌上办”。做优做强12345热线、“陇商通”等服务品牌，努力提供高效便捷服务。

　　——打造法治化营商环境。《甘肃省优化营商环境条例》落地生效，从制度层面为企业保驾护航。开展“优化法治化营商环境全面提升年”行动，建立金融司法协同、招商引资马上跟进等机制，搭建高效政企沟通平台，升级法治化营商环境“一键举报”平台，受理问题线索840余件、有效办结率98%，群众企业满意度持续提升。加强政务诚信建设，实现政府部门严重失信主体动态清零。

　　——巩固行政复议体制改革成果。加大行政复议调解力度，通过调解、和解方式结案1934件，调解和解率28.8%，经行政复议后，91.4%的案件未再进入行政诉讼程序，行政复议在推进法治政府建设、强化行政争议实质化解和源头治理、依法维护群众和企业合法权益等方面作用进一步彰显。支持法院依法受理和审理行政案件，行政机关负责人出庭应诉率保持100%。

　　注重建章立制

　　持续提升依法行政水平

　　我省以健全完善制度体系为重点，推动政府系统依法行政、依法履职、审慎用权。

　　——加强立法工作。全面落实省人大常委会年度立法计划，制定实施省政府立法工作计划，提请省人大常委会审议通过省级地方性法规17件，出台省政府规章4件。出台全国首件规范红色法治文化保护传承活动的省级政府规章《甘肃省红色法治文化保护传承办法》和全省首部数据领域综合性法规《甘肃省数据条例》。

　　——科学民主依法决策。严格落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，推动政府重大行政决策法治化。聘任省政府第四届外聘法律顾问，在陇西县启动“县级政府主要负责人直管+总法律顾问”试点，发挥政府法律专家人才库作用，全省621名政府法律顾问、1146名公职律师参与各类行政决策。用好全省法规规章行政规范性文件数据库，实现省市县乡四级规范性文件备案审查全覆盖。严格落实政务信息公开审核机制，做到应公开尽公开。

　　——严格规范公正文明执法。印发《关于严格规范涉企行政检查的实施意见》，开展规范涉企行政执法专项行动，全面整治涉企执法突出问题，建成运行“陇上e企查”系统，检查频次同比下降35%以上，为企业挽回直接经济损失1511.58万元。统一全省行政执法文书标准，规范行政执法主体资格，常态化开展行政执法人员资格考试，建立特邀行政执法监督员、行政执法监督企业联系点机制，切实提升行政执法监督效能。

　　夯实法治基础

　　建设更高水平平安甘肃

　　我省坚持用法治保障基层治理、增进民生福祉，不断增强人民群众法治获得感。

　　——深化基层依法治理。加强法治宣传教育，深化殡葬改革、高额彩礼治理等相关普法，完成“八五”普法总结验收。开展“全国民主法治示范村（社区）”创建工作，在夏河县举办全国文化科技卫生“三下乡”集中示范活动，法治乡村建设展现新面貌。贯彻落实村民（居民）委员会组织法，加强基层民主建设。优化调整全省赋予乡镇（街道）部分县级行政处罚权，让基层治理更加科学高效。

　　——依法预防处置突发事件。建立完善“1263”气象精细化预警响应机制，明确各地各部门在预警发布、应急响应、转移避险等环节的法定职责，依法启动应急响应198次、发布预警信息4244万条、紧急转移避险群众8.56万人次。严格落实《中华人民共和国突发事件应对法》《甘肃省突发事件总体应急预案》，积极应对了兰州市榆中县山洪灾害、陇西5.6级地震等多起灾情险情。按照《自然灾害调查评估暂行办法》开展灾后调查评估，依法开展灾后恢复重建。

　　——促进社会和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，以化解矛盾风险维护社会稳定专项治理为抓手，健全诉调警调访调“三调对接”机制，调处矛盾纠纷106.39万件。全面开展医疗卫生系统暨食品药品安全、校园安全专项整治。全省刑事、治安案件持续下降，较大道路交通事故下降15.4%，电诈案件连续57个月实现发案、损失“双下降”，社会大局安全稳定。