深耕善治解锁平安幸福密码——“十四五”平安嘉峪关建设成效综述

　　深耕善治解锁平安幸福密码

　　——“十四五”平安嘉峪关建设成效综述

　　嘉峪关绿化社区开展青少年心理辅导活动（资料图）。 嘉峪关市综治中心供图

　　新甘肃·甘肃法治报记者 李维琴

　　“十四五”时期，嘉峪关依托全市主动创安主动创稳“1821”工作体系，在基层治理的广阔天地里深耕细作。从矛盾化解的“一站式”突破，到心理服务的“精准化”呵护，再到网格管理的“精细化”赋能，一系列在全国、全省颇具影响力的创新实践，不仅为城市治理写下精彩注脚，更让安全感、幸福感如阳光般照进群众日常生活。

　　矛盾化解“一站式” 解纷更高效

　　走进嘉峪关市综治中心综合服务接待大厅，“一站式受理、全链条解决”的标语格外醒目。作为全国较早探索“一站式”矛盾纠纷多元化解的城市之一，这里整合了综治、司法、检察、公安、信访等多方资源，就像一个“纠纷终点站”，让群众“只进一扇门，化解所有事”。

　　从2023年7月运行至今，市综治中心受理矛盾纠纷9338件，调解成功率达92.7%。曾为物业纠纷奔波数月的市民张阿姨，对此深有感触：“以前为了调解，法院、信访局跑了好几趟，现在在这个大厅，调解、司法确认一站式搞定，太方便了！”

　　这里还创新构建了“诉调牵引、警调跟进、访调协同、心调融入”的“三调对接+”解纷格局。像涉及15年前历史遗留问题的2件疑难信访纠纷，就在“访调对接”机制下成功化解。

　　心理服务“靶向性” 疏解更精准

　　“多亏了心理服务的介入，我们母女俩才能走出阴霾。”提起亲人和自己抑郁后作出的过激行为，市民王某至今仍心有余悸。

　　在化解王某母女的心理危机时，市级心理专家带着社区服务团队，运用“创伤治疗法”等专业技能，为母女俩提供支持，最终让她们的生活重回正轨。

　　在嘉峪关，心理服务早已不是“泛泛而谈”，而是精准对接需关怀群体服务关爱和矛盾纠纷调处化解的“心灵解药”。

　　“十四五”以来，嘉峪关市将社会心理服务嵌入基层治理各个环节。针对基层“人少事多”的难题，创新提出“网格员+调解员+心理服务工作人员”“三员合一”模式，让基层工作者既是矛盾调解员，也是心理疏导员。截至目前，心理服务助力化解矛盾纠纷超百件，开展个案危机干预7件。

　　不仅如此，嘉峪关市还总结出“网格N步工作法”，编写《基层心理服务工作实践与启示》等手册，更针对不同群体开展精准服务，用“心”守护群众心理健康。

　　网格管理“精细化” 治理更贴心

　　“以前觉得网格员就是‘管闲事’的，现在才知道他们是真帮我们解决问题。”说起网格员，嘉峪关市民李大爷竖起大拇指。五年来，嘉峪关以“小网格”汇聚“大能量”，让治理“末梢”变身平安“前哨”。

　　据了解，全市科学划分613个网格，进一步完善“1+3+M+X”网格服务管理模式，逐步构建起“市级统筹、街道统管、社区统办”的网格体系，同时不断壮大网格力量，吸纳在职党员、志愿者等超1.5万人，形成“网格化管理、组团式服务”格局。网格员们化身“多面手”，既是基础信息采集员，也是矛盾化解员、便民服务员。

　　今年以来，各级综治中心采取“季度一大训、月度一小训”模式，分级分类开展网格员培训600余次，培训网格员近4000人次。网格员们进百家门、知百家情，采集录入信息41.8万余条，走访群众8.3万人次，解决问题1.53万余件。

　　记者采访了解到，“网格吹哨、部门报到”机制也愈发高效，应哨单位从14家增至6150余家，各级力量下沉网格5011次，联动解决群众诉求5040个，曾经困扰居民的下水道堵塞、路灯损坏等问题，都能通过网格快速解决，居民对网格工作的知晓率和认可度大幅提升。