四件地方性法规表决通过 为甘肃数字经济发展等领域注入法治新动能

　　原标题：四件地方性法规表决通过

　　为我省数字经济发展等领域注入法治新动能

　　本报讯（新甘肃·甘肃法治报记者 李维琴）9月26日，省政府新闻办召开新闻发布会，通报省十四届人大常委会第十八次会议表决通过《甘肃省数据条例》、《甘肃省节约用水条例》（修订）、《甘肃省实施〈中华人民共和国湿地保护法〉办法》及《甘肃省科学技术进步条例》（修订）四部地方性法规，其中《甘肃省数据条例》、《甘肃省节约用水条例》（修订）将于2026年1月1日、2025年12月1日起正式施行，为我省数字经济发展、水资源节约、生态保护及科技创新注入法治新动能。

　　作为我省数据领域首部综合性法规，《甘肃省数据条例》的出台，是为全面落实党中央决策部署和省委工作要求，加快推进数据要素市场化配置改革，夯实我省数字基础设施建设、数字产业化、数字政府建设。该条例历经今年5月初次审议、9月二次审议，最终形成八章六十三条内容，围绕数据工作“政府引导、市场主导，科学监管、安全可控，开放合作、互利共赢”原则，强责赋能，规范权益和行为，确保数据处理活动在合法轨道上稳健前行。

　　在数据资源供给上，厘清权责，规范数据资源管理全链条，构建权责清晰、运转顺畅的管理格局；打破数据孤岛，完善政务数据共享和回流制度，强化数据治理、促进个人数据合法开发利用；筑牢数据质量与标准防线，确保数据真实、准确、完整，实现数据互通互认，为提升数据资源供给能力提供保障。

　　在促进数据流通方面，明确企业数据、个人数据流通及融合应用规则安全流转；畅通交易渠道，健全定价机制，规范资产管理；打破梗阻，打通利用通道，多部门制定全省公共数据资源管理办法，让公共数据服务社会发展。

　　在产业发展层面，明确培育数据产业集群、推动数据融合应用，助力实体经济转型升级；同时，从协同共治、压实责任、应急处置三方面筑牢数据安全防线，并通过完善基础设施、聚智引才、优化监管，为数据要素市场化配置改革保驾护航。

　　修订通过的《甘肃省节约用水条例》，相较于2020年颁布的原版条例，修订版条例共六章五十二条。明确节水总体要求，规定建立政府主导、各方协同、市场调节、公众参与节水机制；结合我省水资源利用新情况，新增“四水四定”内容； 

　　完善节水产业科技创新政策措施，推进节水科技数字化、智能化建设。突出水资源刚性约束，在总量与强度双控基础上，严格黄河流域用水定额管理，推进地下水超采综合治理，将再生水、集蓄雨水、矿坑（井）水、微咸水等非常规水纳入统一配置 ；同时，针对农业、工业、园林绿化等重点领域细化节水措施，明确高耗水项目管控要求，并通过健全补贴奖励机制、完善水权交易规则、鼓励社会资本参与，构建多元节水保障体系，为建设节水型社会提供坚实法治支撑。

　　此次一并通过的《甘肃省实施<中华人民共和国湿地保护法>办法》，立足我省“黄河上游重要水源涵养区、河西内陆河流域生态脆弱区”定位，以三十五条内容构建精准化保护机制。通过压实各级保护责任、确立湿地总量管控制度，结合地域特色设置了黄河流域与河西地区湿地保护专门条款，实现分区分类修复；同时，严格占用湿地审批管理，强化执法监督与责任追究，建立联合执法、行政执法与刑事司法衔接机制，提升了对破坏湿地违法行为的震慑力。

　　修订后的《甘肃省科学技术进步条例》共十章六十四条。在基础研究领域，统筹实验室体系建设，支持国家重大科技基础设施落地，强化人才培养激励；在产业创新层面，推动石油化工、有色冶金等传统产业升级，发展新能源、新材料、人工智能等新兴及未来产业，深化产学研融合与成果转化 ；通过建立科技型企业梯次培育体系、完善科技金融服务，健全灵活引才机制、科研放权赋能，激发人才创新活力，深化东西部科技协作以及与“一带一路”共建国家交流合作，为我省科技创新高质量发展搭建制度框架。