矛盾化解在基层隐患消除在萌芽——走进泾川县司法局高平司法所

　　原标题：矛盾化解在基层隐患消除在萌芽

　　——走进泾川县司法局高平司法所

　　新甘肃·甘肃法治报记者张小锋

　　司法所是司法行政工作的最前哨、桥头堡。近年来，泾川县司法局高平司法所深入践行新时代“枫桥经验”，创新推行“三所（庭）对接、三级联动、三色预警、五力聚合”的“3335”调解模式，形成矛盾化解在基层、隐患消除在萌芽状态的工作局面。

　　据介绍，在“3335”调解模式的推进下，高平司法所有效整合调解资源，构建起矛盾纠纷多元化解机制，基本实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的目标。今年2月，该所被省委政法委表扬为2024年新时代“枫桥式”基层单位。

　　“一庭两所”联动联调

　　调解的是矛盾纠纷、调顺的是民心民意。

　　“我的医疗、误工、车辆维修等费用必须要给个说法！”今年1月，在高平司法所，当事人王某某激动地说。

　　王某某骑行电动自行车与姚某某驾驶的小轿车发生交通事故，双方就人身和车辆损害赔偿事宜自行交涉无果后，向高平司法所申请调解。鉴于双方矛盾激烈，高平司法所启动“一庭两所”联动联调机制，在司法所干警、派出所民警、法庭法官的共同调解下，确认基本事实和法律责任，详细核定赔偿金额，既解开了双方的“心结”又解开了“法结”，促成双方自愿达成调解协议。

　　高平司法所推行“一庭两所”联动联调机制，形成了协调联动、资源共享、优势互补的工作格局，坚持“以人为本、调解优先”原则，在化解日常矛盾纠纷的同时，积极参与警情类纠纷调处、诉前纠纷调解，衔接办理司法确认工作，努力为群众提供便捷、高效的调解服务。

　　创新“三色”工作法

　　高平司法所以“枫桥经验”为指引，探索“三色”工作法，根据矛盾纠纷种类、人数、化解难度等情况，分为红、黄、绿三色风险等级，“红色问题”是相对复杂问题，协调多部门合力解决；“黄色问题”由司法所联合镇综治中心、派出所等相关人员及时跟进调处直至化解；“绿色问题”即简易矛盾纠纷，随时随地调处化解。

　　“邻里纠纷看似小事，实则是社会治理的晴雨表。要耐心缝合人际关系，让群众在解决问题时感受到法治温度。”高平司法所所长康东红表示，他们坚持“谁调解、谁负责”原则，对已经调解结束的矛盾纠纷逐一进行上门回访、电话回访，及时掌握双方意见和想法，督促协议履行，防止调而不解、解而不和。近三年来，辖区各级调解组织共登记绿色预警案件253件，黄色预警案件10件，红色预警案件3件，均严格落实回访制度。

　　三级联动促进“五力聚合”

　　今年1月，村民李某对几年前电力线路规范改造占用耕地一事心存不满，要求供电所再次补偿。经村委会核实，该耕地补偿费当年已一次性拨清，供电所无法满足李某诉求。司法所调解员通过走访了解到李某家庭实际困难，经商量决定通过给予工时帮扶的方式解决问题，最终李某满意接受。

　　近年来，高平司法所充分发挥镇、村、组三级矛盾纠纷排查化解自身优势特点，挖掘乡土人才资源，聚合“五老人员”力量，加大矛盾纠纷排查化解工作力度，近三年来共排查各类矛盾纠纷266件，调解成功率达98%。