打好“攻坚战”共奏“平安曲”——瓜州县柳园镇走出基层治理新路子

　　原标题：打好“攻坚战”共奏“平安曲”

　　——瓜州县柳园镇走出基层治理新路子

　　新甘肃·甘肃法治报记者魏世东

　　近年来，瓜州县柳园镇紧盯企业多、流动人口多、交通路线长，社会治理压力大、责任重的实际困难，牢固树立服务群众、服务发展的理念，走出了一条党委政府负责、民主协商、社会协同、法治保障的基层社会治理新路子，居民群众获得感、幸福感、安全感显著增强。

　　党建主导 种好治理“责任田”

　　柳园镇始终把加强社会治理作为保障经济发展、营造和谐环境、提升幸福指数的重要举措。加强组织领导，创新管理模式，成立了由镇党委书记任组长，其他班子成员任副组长，驻镇单位及其负责人为成员的领导小组，制定工作方案、实施意见，明确社会治理重点工作。

　　签订责任书、绘制网格图、明确时间表，把责任落实到每个领导、每个岗位、每个干部头上，一层抓一层，层层抓落实，做到人人有专岗，岗上有专责，责任有抓手，构建起了横向到边、纵向到底，左右协调、上下联动的治理网，确保有人管事、有人办事。

　　网格引领 构筑治理“主力军”

　　柳园镇充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，大力实施一名党委委员包抓一个社区，一名党员担任网格长，一名机关、社区干部包抓一个小网格的“三个一”网格包抓模式，将全镇2个社区2030户、5159名居民，103家企事业单位、638家商业门店，按照“分级负责、责任到人、网格管理”思路，划分为20个大网格、43个小网格，严格落实一个网格、一名领导、一包到底的网格管理责任图。

　　广大党员干部在社区网格一线亮身份、讲奉献、比作为、树形象，形成了社区支部牵头、党员干部带头、全体居民参与、企业单位配合的社会治理新局面，实现了基层党建组织网络和社会共建共治网络的有机融合，为构建扁平化管理、实体化运行、精准化管理的基层社会治理提供了先锋队、主力军。

　　队伍联动 共奏治理“平安曲”

　　柳园镇积极组织发动全体党员干部、所有驻镇单位共同参与社会治理，把共建共治的思路拧成一股绳，形成一股劲，聚成一条心。

　　推行以镇社会治安综合治理中心为依托，组织发动社区网格员队伍、驻镇政法单位、平安巡防队（消防队）等队伍，在治安维稳、纠纷调解、巡查巡防、法治宣传、安全生产等重点工作中，争做联系群众服务员、网格摸排信息员、解惑普法宣传员、矛盾纠纷调解员、平安建设维护员的社会治理新模式，形成了党委领导、社区落实、协调联动、全民参与的社会治理良好氛围。

　　紧盯关键 打好治理“攻坚战”

　　柳园镇针对辖区矿山企业多、用工人数多、劳资纠纷多、协调处理难、解决落实难的社会治理短板弱项，建成规范化社会治安综合治理中心，整合人民调解、行政调解、司法调解职能，健全矛盾摸排、信访接待、纠纷化解机制。上墙公示工作制度、办理流程，制作网格二维码公开办理人员、咨询电话，建立企业用工、工资发放、劳资纠纷台账，推行司法所、法庭、综治、派出所多家单位共同参与、协调解决劳资纠纷的联席会议制度，使群众诉求“兜底式”受理、“全流程”办理、“全周期”管理，真正让群众“只进一个门、最多跑一次”。