强化党建引领 鼓足集体“腰包”

　　原标题：强化党建引领 鼓足集体“腰包”

　　——宁县党建引领村集体经济发展工作纪实

　　近年来，宁县坚持把发展壮大村级集体经济作为增强村级组织号召力、巩固党的执政基础和脱贫奔小康的主抓手和突破口，抓实抓细，因地制宜，不断助推村集体经济发展壮大，为乡村振兴奠定了坚实基础。目前，宁县各村村级集体经济发展持续向好，其中，村级集体经济收入5万元以上的村子29个，10万元以上的13个，50万元以上的3个。

　　一

　　前些天，宁县利用冬闲完成了村（社区）党组织书记换届选举。经过党员群众的民主推荐、组织考察和公示，全县153名村（社区）新一届“当家人”脱颖而出，一批学历高、年轻化、会管理的干部被充实到基层管理队伍当中。

　　“乡村换届旨在全力选优乡村基层班子，实施能人治村，为群众阔步小康路、过上好生活选好带头人，为党的基层事业发展、村级集体经济壮大注入新鲜‘血液’。”宁县县委组织部党建办公室主任王永刚说。

　　火车跑得快，全靠车头带。宁县坚持把选优配强村级组织带头人作为发展壮大村级集体经济的关键举措，深入推进“好人治村、能人强村”工程，打破行业、身份、地域限制，拓宽用人渠道和选人视野，大力选拔懂经营、会管理、能致富的优秀人才作为村级集体经济发展的“领头羊”。

　　宁县充分发扬民主，广泛听取意见，采取群众推举、个人自荐、上级选派等方式，着力选拔思路活、眼界宽、志愿服务乡村发展、带领群众致富的各类人才进入村级班子。同时，依托各种平台抓好学习教育，加强市场经济、经营管理和产业发展等方面的知识培训，帮助村干部提高经营产业、发展经济的能力水平。

　　二

　　早胜镇寺底村，采用“村两委+合作社+农户”的模式，由村集体和合作社分别入股30万元，按照海升苹果“三高五化”的标准，建成高标准的“海升苹果”示范园52亩，间作套种西瓜。果园盛果期，村级集体收入每年达到50万元；

　　焦村镇任村由党支部牵头，通过招商引资建办康盛工贸公司、恒瑞康药业公司和民生建材厂3家企业，不仅每年为村集体增加收入30多万元，还消纳周边剩余劳动力240多人，让他们成为“上班族”“有薪族”。

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　　近年来，宁县各村镇紧密结合各自优势，在充分尊重群众意愿的基础上，按照“宜农则农、宜工则工、宜商则商”的思路，以村党支部为核心，以市场为导向，以效益为中心，创新模式，积极发展，增加收入。目前，全县基本形成6种比较好的发展类型，即现代农业型、商贸流通型、文化旅游型、招商引资型、资产盘活型和服务创收型。经营模式的多样化，使得村集体经济发展各有千秋、遍地开花。

　　此外，宁县还依托精准扶贫专项资金，为每村融资30万元至100万元重点发展村级集体经济项目，帮助破解启动资金短缺难题。

　　三

　　“我们通过‘党支部+企业’和‘党支部+合作社’带头引领，成立村级现代农业综合服务中心，在为企业和农户提供产品储存、包装和销售等一体化服务的同时，建立利益分红机制、财务监管机制和风险防控机制，最大限度地保障村集体和入社农户的利益。”中村镇党建办主任梁佳说。

　　在村集体经济发展过程中，宁县坚持突出党支部的主导地位，探索推行“党支部+”的发展模式，着力引导龙头企业、合作社、生产大户和家庭农场等新型经营主体参与进来，通过参与入股、合作经营等多种方式，实现利益共享、共同发展。通过充分发挥党员的先锋示范作用，不断激发群众参与热情，逐步形成“党建引领、支部主导、党员领头、群众参与”的发展格局，改变了过去“干部热、群众凉，干部干、群众看”的被动局面。

　　宁县还通过组织乡村干部相互座谈交流、参加辅导培训、外出参观学习等多种形式，帮助乡村干部解放思想，开阔思路，进一步增强发展村级集体经济的信心和决心，形成齐抓共促的良好局面。（李建强）