北京试点村居党组织提级监督 建立台账分类督办

　　中央纪委国家监委网站 黄媛媛 通讯员 赵晓曦

　　为完善对村（居）干部特别是一把手的监督体系，推动全面从严治党向基层延伸。去年以来，北京市纪委监委选择朝阳、丰台、房山、顺义、密云5个区实行村（居）党组织提级监督试点工作。目前，上述5区均结合各自实际，扎实推进监督工作，为全市探索积累鲜活经验。

　　在试点村（居）党组织的选择上，5个区各有侧重。朝阳区选取信访量较大的村作为试点；丰台区充分考虑北京“菜篮子”区位因素，选取两大农产品批发市场所在地作为试点；房山区、密云区侧重“三资”规模达到一定程度的村；而顺义区选择了有重大工程项目的村。

　　各区纪委监委全面收集村集体“三资”管理、12345工单、惠农相关资金使用发放情况等资料，了解村干部工作作风和村民诉求；积极参加村“两委”班子会等，了解村级重大事项讨论决策过程；与村“两委”班子成员、党员和村民代表等开展谈心谈话，了解重点工作开展情况；紧盯假日节点和重点工作，对试点村纠治“四风”、疫情防控、接诉即办、垃圾分类等方面开展多轮次察访。同时，还对涉及试点村的问题线索进行梳理，重点对涉及村集体“三资”方面的问题线索进行排查，建立专门台账，分类开展重点督办。

　　在此基础上，部分区还在镇街一级探索建立了“廉情监督办公室”，充分发挥廉情监督员作用，打破村（居）熟人社会监督难的壁垒。

　　“信访举报多、问题线索集中、群众反映强烈的村干部问题，由区纪委直接查办。”顺义区纪委监委党风室干部日前介绍，村（居）问题提级到区纪委层面查办，有效解决了镇（街）纪检监察工作人员少、力量弱、办案难及人情社会等突出问题。

　　一些区还为提级监督插上科技翅膀。房山区纪委监委将“房山智慧监察平台”引入窦店村，通过该平台可查到惠民惠农资金发放、民生工程项目推进情况，以更加清晰、透明的方式，接受群众的监督。“有了这个平台，我们自己就能弄清村里的补贴发放情况，工程项目的承包情况，有问题还可以直接通过平台向纪委举报。”窦店村的村民们说。

　　丰台区梳理形成包括印章管理使用审批、农村低保审核等在内的48项农村微权力清单，建立了涉权事项受益（承建）人数据库、项目数据库、资产资源数据库和亲属关系数据库。截至目前，发现集体资产使用程序不规范、惠民资金发放审批不严格等问题29个，并全部督促整改到位。在丰台区纪委监委网站、微信公众号开放查询功能，输入干部及其亲属姓名即可查询涉权公示信息。区纪委监委可直接提级监督，调取村（居）干部本人及其亲属享受涉权事项范围内的资金使用情况。

　　“我们将及时总结提炼试点工作的经验做法，适时向全市推广，完善对村（居）干部特别是一把手的监督体系，推动全面从严治党向基层延伸。”北京市纪委监委有关负责人表示。