物价部门：

　　还得由市场说了算

　　幼儿园收费到底有没有标准？记者在采访中了解到，物价部门针对兰州市的“公办”幼儿园制定了统一的收费标准，收费项目主要包括保育费、杂费等几大项，其中按照幼儿园等级分类收费不同。另外，伙食费按照保本微利或成本原则收取，体检费和防疫费按照有关部门相关规定执行。不过，这一收费标准仅限于“公办”幼儿园，对于占大多数的民办幼儿园和企业幼儿园的收费，目前并没有统一标准，特别是民办幼儿园完全由市场指导，民办幼儿园可按照自己的成本核算制定自己的收费标准。

　　民办幼儿园的高收费是否合理？“在政策许可条件下，存在就是合理的。”记者在采访多位政府部门人士后，他们几乎不约而同地表示了上述这一观点。“民办幼儿园的大量出现是兰州教育发展过程中自然出现的一种现象，但是学校能否生存下去，还得由市场来决定。但作为幼儿教育来说，确保每一个适龄儿童都能得到较好的教育，同时也要考虑到适应不同群体的教育需要。对于兰州民办幼儿教育来讲，定价标准应与兰州地区的经济发展水平和百姓的收入水平相适应，幼儿园也应根据自己办学的成本，考虑其服务对象的承受能力，否则会影响幼儿园的长期发展。当然，在由市场调节的同时，政府部门依然对民办幼儿园的开办经营负有监管责任，包括物价部门的审核备案、控制收费标准、成本监审、甚至进行价格干预、指导纠正等。”

　　专家建议：

　　学前教育应纳入义务教育

　　西北师大张翔副教授向记者介绍说，在原来的计划经济体制下，很多幼儿园属于单位福利，上世纪80年代末以后，托幼服务的供给从单位走向社会化，开始成为一种家长需要购买的服务，幼儿园的收费也在不断提高。张副教授认为，学前教育没有纳入义务教育体系，政府对幼儿教育的投入不足及过度依赖市场是幼儿园收费近年来猛涨的另一个原因。

　　张翔谈到在目前的情况下，学前教育的无序、乱象存在，表面上仅是影响了一部分家庭的经济状况，但从本质上讲，它实质是让一部分孩子在学前教育阶段就“输在了起跑线上”。可以说，不解决学前教育的问题，不足以保证全面而具体的教育公平。同时，不难发现政府公共财政职能的淡出、纯粹依靠市场调节是导致问题发展至今的关键原因。为此，应当建立政府、社会和家庭三方共同负担托幼服务和早期教育的成本机制，使每个家庭和幼儿平等享受政府财政性经费的帮助。对于家长来说，也应该有一种平常心，所谓“决战起点”、强化训练是部分利益团体有意夸大的一个概念，而给孩子一个幸福、自在的童年比什么都重要。

　　省政协委员、兰州市政协常委、民进兰州市副主委王芳霞在接受记者采访时说，兰州幼儿教育城区收费相对较高，农村地区存在数量、质量、层次等难以保证的现状。这些问题的存在，直接影响着学龄前儿童的受教育质量：高昂的学费让家长们苦不堪言，支付不起学费的家庭只好选择让孩子在家“赋闲”或者提前进入小学——而大批学龄前儿童向小学的涌入，也在一定程度上影响了义务教育的整体质量。

　　只有学前教育被纳入到义务教育阶段，政府公共财政的政策才能真正惠及到每一位适龄学前儿童，我们不奢求在短期内实现学前教育像义务教育一样的免费制，但显然，学前教育只有被纳入到义务教育阶段内，才能实现公共财政的顺畅到位和有效使用，才能保证从基础设施建设到学费的平民化，以及教学内容、教学质量的有效保证，才能实现真正的教育公平。