理清思路，“工业强省”打造甘肃走向未来通行证

　　任何一个战略的实现，都需要相应路径的支撑。

　　甘肃实施“工业强省”战略靠什么，发展重点、发展思路、发展举措和发展机制又是什么?回答这些问题，离不开对省情、国情的科学判断。

　　回顾当今世界，可以说，未来提供给我们的发展空间极其有限，现实留给我们的环境也并不宽松。但与此同时，我们也有着自己的比较优势。

　　国家对西部地区特色优势产业发展的支持力度不断加大，将有利于我省做大做强石油化工、冶金有色、煤电化工、清洁能源、生物制药、特色农产品加工等优势产业;国家强化自主创新政策和资金支持，也将不断提升科技对工业发展的支撑引领作用;省委、省政府对省情的认识更加深化，发展经济的思路更加成熟，指导支持工业强省的力度更加强化，全省各地对加快发展的愿望更加强烈，全民创业行动更加强劲，全省实施“工业强省”战略有着强大的“内在动力”。

　　科学的判断，厘清了发展思路;正确的认识，提供了科学发展的依据。

　　2002年，我省发起强力推进“工业强省”战略的“三大工程”：发展大企业、大集团的“双十工程”;用先进适用技术改造传统产业、加快发展高新技术产业的“211工程”;重点扶持中小企业、发展非国有经济的“千户百强工程”。

　　2004年，我省开始重点实施以省属国有大企业产权转让、下划企业改制放活、劣势企业退出市场为主要内容的国企改革“376”攻坚计划。

　　2007年，省第十一次党代会，提出“发展抓项目、改革抓创新、和谐抓民生、保证抓党建，全力强化基础设施建设、特色优势产业培育、人力资源开发三大支撑，推进经济增长方式转变和工业强省战略深入实施，加快全面建设小康社会进程，奋力开创我省又好又快发展的新局面”。

　　2007年，结合装备制造业实际，我省又推出《甘肃省振兴装备制造业行动计划》，并将这一年定为“装备制造业发展年”，将振兴装备制造业作为深入实施“工业强省”战略、加快培育新兴优势产业和促进产业结构优化升级的切入点和突破口。

　　“十五”期间，全省共投入1000多亿元资金用于企业技术改造。

　　“工业强省”战略的实施，为甘肃经济社会发展注入了巨大活力。

　　2007年，全省工业增加值达到1066.74亿元，是2002年的1.73倍;全省大中型工业企业达到182家，资产总额超过100亿元的企业达到7家，10亿元以上的达到48家;年主营收入超过100亿元的企业达到6家，超过10亿元的达到30家;石化、有色、冶金等6大传统行业竞争力得到有效提升，实现增加值为2002年的3.87倍，全省工业化水平比2002年上升11.82个百分点……

　　“工业强省”战略的实施，正在为甘肃打造通向未来的“通行证”。

　　解放思想，把“工业强省”战略一步步推向深入

　　谚语说，罗马不是在一天之内建成的。同样，实现“工业强省”战略也不可能在短时间内完成，更不可能一劳永逸，而是需要我们不断解放思想、深化改革，一步步将这一大战略推向深入。

　　在2002年到2007年实施“工业强省”战略的5年当中，我省工业发展虽然有了明显的成效，但差距仍然十分明显，而且有继续扩大的危险，甘肃仍旧是一个后来者和追赶者。

　　就发展速度而言，全省规模以上工业发展速度比全国平均水平慢了0.72个百分点，即使在西部，这一速度也处于后列水平。2007年在西部12省区市中，我省规模以上工业增速居第9位，比内蒙古自治区慢了13个百分点。而在工业总量方面，2007年全国工业增加值占

　　GDP的比重达43.5%，我省工业增加值只占全省GDP的39.97%，比全国水平低3.5个百分点。我省工业增加值仅占全国工业增加值的0.95%。同时，在发展质量和结构方面，我省也存在较大差距。

　　在激烈竞争的市场格局中，“不进则退”是一种规则，“发展缓慢等于落后”也是一种规则。后来者能不能居上，追赶者能否超前，取决于我们正确的认识、科学的规划和切实的行动。在现实面前，只有强化忧患意识、机遇意识、责任意识和进取意识，以历史和现实的眼光，从全国和全球角度，充分认识甘肃工业的差距，明确追赶方向，确立跨越目标，抢抓机遇，不断进取，一往无前，才能交出属于自己的那份合格答卷。

　　推进工业强省战略的核心，是坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的中国特色新型工业化道路。甘肃必须坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，把信息产业摆在优先发展的地位，将高新技术渗透到各个产业中去。同时，要从战略和全局的高度，统筹三次产业发展，既强化工业对一、三产业的带动作用，又发挥农业的基础作用和服务业的保障作用;统筹工业化和城镇化，以城带乡，城乡互动;统筹工业发展与资源节约、环境保护，大力发展循环经济，力求以最少的资源消耗和环境代价，取得最大的经济效益和社会效益;统筹区域发展，促进工业较发达地区与欠发达地区、省内与省外优势互补，积极参与区域经济合作，协调发展。

　　实施“工业强省”战略，是一个困难重重、障碍重重的过程，这种困难和障碍有来自旧体制惯性方面的，但归根结底是来自于思想观念。要实现“工业强省”的战略目标，我们就必须不断解放思想，转变思想观念，牢固树立和强化市场观，不断提高市场化程度，充分发挥市场对资源配置的基础性作用。

　　甘肃工业的市场化程度越高，活力就越旺盛，竞争力就越强。