希望工程转型欲“牵手”省企

　　1991年，兰州石化公司团委捐赠6万元，在渭源县建成我省第一所希望小学。兰渭希望小学的建成，为我省希望工程提供了可操作性的“兰渭模式”。同年，甘肃成立希望工程工作指导委员会，1992年，甘肃青少年发展基金会成立。希望工程最初的目标是，改善办学条件、消除失学现象、配合政府完成普及九年制义务教育，其方式主要是，救助贫困地区失学儿童、建设希望小学、培训希望小学老师、发展贫困乡村基础教育。

　　17年来，“希望工程”这个爱心品牌，凝聚着海内外社会各界的关注和心血，在陇原大地上遍地开花，取得了显著成效。但是在新的政策背景下，如何继续发挥促进教育事业发展的公益能力及其特殊的社会价值，成了我省希望工程不得不思考的一个课题。甘肃希望工程管理办公室和青少年基金会根据中国青少年基金会的调研结果，结合我省实际，提出了重点资助对象和相关救助形式的转型，成为希望工程再次反哺教育的方向和方针。

　　义务教育与非义务教育两兼顾

　　据省希望工程办公室统计，截至2007年底，省希望工程共募集资金10544万元，修建了416所希望学校，改变了103278名贫困学子的命运。

　　2006年，我省实施农村义务教育免学杂费政策，且农村特困生还可继续享受“两免一补”中的免教科书费及补助寄宿生生活费，因此，希望工程的大部分任务被政府的免学杂费政策代替。为此有人开始怀疑旨在“助农民的后代人人有书读”的希望工程作用缩水。

　　带着这个问题，甘肃希望工程办公室会同中国青少年基金会就“两免一补”政策实施后，农村家庭学生是否还需要希望工程进行了专题调研。结果表明，由于“两免一补”不是全免费的教育，在脱贫致富问题还没有根本解决的情况下，广大贫困农民要承担子女“两免一补”以外的学习生活费用，仍然面临相当大的经济压力。“两免一补”政策在实施过程中仍然需要希望工程等社会捐助做补充;贫困农户在接受义务教育、高中、大学教育的过程中需要希望工程等社会捐助的继续跟进和多元的捐助服务。

　　省希望工程办公室副主任张宏伟说，“‘两免一补’后，孩子们上学是没问题了，但在很多农村贫困地区，整个学校仅几间破旧教室，没有图书室、音体美教室、宿舍和食堂等附属设施，老师编制少、缺少培训，这是希望工程今后需要加强的方向。”

　　记者了解到，希望工程“助农民的后代人人有书读”的目标没有变，但是对希望工程的资助重点和布局做了调整：配合“两免一补”，将“助学金”更名为“奖学金”，受助人条件由“家庭贫困、品学兼优”相应调整为“品学兼优、家庭贫困”，“虽只是次序不同，却传达出助学理念和目标模式的调整”。

　　“希望工程不会停止对农村义务教育阶段困难学生的资助，希望小学还会建，同时资助服务的重点将转向高中、大学生和进城务工的农民工子女”。这个新的调整和布局被张宏伟形象地表述为：“义务教育阶段不关门，非义务教育阶段开大门”。