全省学习贯彻中央7号文件和组织开展第十八次“全国助残日”活动新闻发布会现场

　　全省学习贯彻中央7号文件和组织开展

　　第十八次 "全国助践日"活动发布稿

　　省政府残工委副主任、省残联理事长  朱雪明

　　(2008年5月13日）

新闻界的朋友们、同志们：

　　在北京奥运圣火正在国内传递，全省各地认真组织学习贯彻中央关于促进残疾人事业发展重要精神之际，5月18日,我们将迎来国家法定的第18次“全国助残日”。根据国务院残工委及15个部委的要求，围绕《牵手残疾人、走进残奥会"的主题，省政府残工委及省委宣传部等16个部门决定，5月1日至10月1日，在全省广泛开展迎奥运（残奥）宣传、助残系列活动。

　　下面，我代表省政府残工委，向大家通报全省学习贯彻中央文件精神和组织开展 "全国助残日"活动有关情况。

　　一、学习贯彻申央7号文件精神情况

　　党和政府历来十分关心残疾人，高度重视残疾人事业发展。前不久，胡锦涛总书记亲自主持召开中央政治局会议，专题研究了残疾人工作，并下发《中共中央、国务院关于促进残疾人事业发展的意见》（中发[2008]7号);十一届全国人大常委会审议通过了新修订的《残疾人保障法》;回良玉副总理主持召开国务院残工委全体成员会议，研究部署了中央精神贯彻落实工作和今后一个时期的残疾人工作。这些是党中央、国务院从立党为公、执政为民和落实科学发展观的高度，从党和国家事业全局出发，对发展残疾人事业做出的重大部署，也是全面建设小康社会和构建和谐社会的重大举措，充分体现了党中央、国务院对残疾人的特殊关爱和对残疾人事业的高度重视。中央7号文件深刻阐明了促进残疾人事业发展的重大意义、指导思想、工作原则和目标任务，是指导新时期残疾人工作的纲领性文件;贯彻落实好文件精神，对于促进我省残疾人事业加快发展，推动残疾人小康目标的实现，具有重要的指导意义和巨大的推动作用。新修订的残疾人保障法高举人道主义旗帜，坚持宪法尊重和保障人权的基木原则，对残疾人的权利主体地位和康复权、教育权、劳动权、文化生活权、社会保障权，以及充分尊重残疾人的知情权、参与权、决策权，给予了有力保障;它的颁布实施，必将开创残疾人权益保障的新局面。一个文件、一部法律、一次会议，为我省残疾人事业的发展进一步指明了方向，提供了有力的保障和强劲的动力。

　　省委、省政府及各级政府残工委，以党的十七大精神为指导，按照中央7号文件的要求，着眼于解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，认真组织学习贯彻工作，近期开展了七方面工作。一是5月8日，省委常委会召开会议研究残疾人工作，对全省残疾人事业发展作出了全面部署，陆浩书记亲自主持会议并在会议上发表了重要讲话。他强调指出，我省残疾人工作取得了长足发展，工作受到了申国残联的高度评价。为全省改草发展稳定做出了积极贡献，今后要加强自身建设，努力为残疾人服务好。各级党委和政府耍进一步增强贵任感和使命感，切实加强对残疾人工作的领导，采取有力措施，促进残疾人事业在新的起点土加快发展;要完善政策措施，健全社会保障制度，缩小残疾人生活状况与社会乎均水平的差距，努力使残疾人更多享受到改革发展的成果。二是省委近期将召开全省贯彻落实申央文件精神电视电话会议。传达中央政治局会议、国务院残工委会议及省委常委会精神，全面部署学习贯彻工作。三是各级残工委和党委宣传部门，结合全国助残日活动，采取多种形式，广泛宣传中央文件的重要意义和主要内容，在全省掀起了学习贯彻的高潮。四是省政府残工委将召开会议，部署政府相关部门学习贯彻工作，明确各成员单位实施中央文件的工作职贵，分解备项任务，推动贯彻工作深入开展。五是起草省委、省政府加快残疾人事业发展的意见，尽快以省委文件印发备地;各市州正在抓紧制定实施意见，层层加大实施力度，努力把申央精神落到实处。六是经省委批准。省残联6月上甸召开第五次全省代表大会，以中央7号文件精神为指导，认真贯彻申央加快发展残疾人事业的总体要求;并以换届为契机，加强基层组织规范化建设和残疾人干部队伍建设。为残疾人事业发展进一步夯实组织基础。七是省政府残工委纽威检查组，将对备地残疾人事业 “十一五”发展规划和中央文件贯彻实施情况进行检查。各地组织自查。各级残工委按照中央文件提出的目标任务，对残疾人事业“十一五”规划进行适度充实和调整，推动残疾人事业加快发展。

　　通过组织开展以上工作，要使学习贯彻工作达到四方面提高。一是提高思想认识，把思想统一到中央精神上来。各市州残工委、残联把学习贯彻中央促进残疾人事业发展意见，作为当前和今后一个时期残疾人工作的重要任务，通过召开会议、办学习班等，原原本本地传达中央精神和全国、全省贯彻工作会议精神，深入学习和领会中央7号文件的精神实质和科学内涵，使各有关部门和残疾人工作者提高对加快发展残疾人事业重要性的认识，进一步增强贵任感和紧迫感。二是提高规范化工作水平，推动长效工作机制的建立健全。各地按照中央和省委的要求，进一步完善党委领导、政府负贵的残疾人工作领导体制，努力建立部门密切配合、残联充分发挥作用的工作机制，完善残工委工作机制和残疾人工作纳入大局机制，把残疾人工作提高到一个新水平。三是提高残疾人社会保障程度，促进残疾人生活状况不断改善。各级政府及民政部门进一步将残疾人纳入城乡低保范围，做到应保尽保并对重度残疾、精神和智力残疾、一户多残、老残一体等特殊困难家庭进行特别保障。各级残联认真实施农村贫困残疾人危房改造项目，为更多的残困户改造住房，同时把城镇贫困残疾人优先 纳入廉租房制度;帮助残疾人全部参加新型农村合作医疗和城镇医疗保险制度，把贪困残疾人作为重点纳入医疗救助范围，使其 大病、重病得到及时救治。四是提高整体工作能力，全面完成今年各项任务。要认真实施“四个三”的全省总体工作思路，在实施中注意突出重点、狠抓关键环节、加强工作措施及督促检查，使各项都取得良好成效。耍加强社会帮扶工作，强化项目带动，扶持更多的贫困残疾人解决温饱；加强残疾人医疗康复工作，做好基木医疗卫生服务，健全康复服务体系，大力实施康复项目，开展社区康复、康复救助和残疾预防工作;依法推进按比例残疾人就业，发展残疾人福利企业，多渠道开发残疾人就业岗位，全面开展残疾人职业扶能培训和就业服务，促进和保护残疾人就业;发展残疾人教育，加快特殊教盲学校建设，进一步落实优惠政策和义务教育各项规定，有力保障残疾人受教育的权利；大力繁荣残疾人文化体育活动，加快无障碍环境建设，进一步营造残疾人融入和谐社会的浓郁氛围和良好的社会环境。

　　二、"全国助残日"活动的主要内容及开展情况

　　今年第18次全国助残日，恰逢奥运圣火在全国传递，中央对残疾人事业发展作出重大部署、出台了一系列加强残疾人工作的政策措施。组织好全国助残日鳖我省迎奥运宣传、助残系列活动，对于提升全社会对残疾人、残疾人事业和残奥会的关注程度，进一步形成关爱扶助残疾人、关心支持残疾人事业的良好社会风尚，促进残疾人"早等、参与、共享"目标的实现，具有重要的意义。各级政府、残工委和有关部门，认真组织学习贯彻中央7号文件和省委常委会议精神，采取有效措施，组织开展全国助残日系列活动，扩大了残疾人事业和奥运会的影响。

　　今年，全省助残日活动主要有六项:第一，各级政府残工委邀请当地党政军领导和有关部门负责人，走访慰问贫困残疾人家庭、残疾人运动员和残疾人服务机构，为他们送去党和政府的关怀。第二，各级党政领导、残工委成员单位积极开展联村包户、结对帮扶和科技、教育、文化助残等帮扶贫困残疾人活动，帮助保障、卫生等部门进一步建立和完善残疾人社会保障制度，努力解决好残疾人的康复医疗、就业、就学、生活保障等问题。第四，各级文明办大力组织开展迎奥运(残奥）、讲文明、树新风活动，进行以文明礼仪、尊重帮助残疾人为主要内容的人道主义思想教育，弘扬奥林匹克精神，推进社会文明建设。第五，各级体育、文化、残联结合 "全民健身与奥运同行"活动，组织开展残疾人文化体育活动，组织迎奥运残疾人体育运动会和文艺演出，向社会展示残疾人积极支持和参与残奥会的精神风貌。第六，各级政府残工委组织开展大型宣传咨询活动，在全国助残日前夕，邀请党政领导发表电视、广播讲话，在主要报刊上刊登专题文章；开展宣传、慰问、文艺体育活动，并组织好全国助残日当天的活动，全省掀起迎奥运宣传、助残系列活动的热潮。

　　省城开展的活动有:一是召开座谈会。5月9日，省通信管理局、省残联围绕今年世界电信和信息社会日的主题，召开"让信息通信技术惠及残疾人"座谈会，交流研讨新时期信息通信技术如何更好地为残疾人服务，促进社会公众对残疾人信息交流的关心支持，推动信息无障碍建设。二是在媒体播放(出）人刊发省上领导的重要讲话和助残日系列节目。5月至6月，省电台在《残疾人园地》栏目播出《牵手残疾人、走进残奥会》系列节目，省电视台播出大型公益广告片《走进残奥?共享激情》和扶残助残公益广告;5月17日，省电视台播放省政府领导的电视动员讲话，18日在甘肃日报全文刊登;5月15日，省残联负责人在省电台作动员直播讲话。三是走访慰问贫困残疾人、残疾人运动员和残疾人服务机构。5月18日前后，邀请省党政军领导及有关部门领导看望慰问残困户和在国际国内比赛中取得优异成绩的残疾人运动员，视察省康复中心，体现省委、省政府对残疾人的关怀。四是举行大型迎奥运宣传及助残系列咨询服务活动。5月18日，省政府和兰州市政府残工委联合在东方红广场举行《牵手残疾人、迎接残奥会---千人牵手健身行》、"迎奥运(残奥）、讲文明、树新风"残疾人和助残志愿者签名等八项活动，宣传运动员、干部群众以实际行动迎接奥运会。