我省参合农民补偿比例将达四成 新农合纳入干部考核

　　甘肃日报兰州6月5日讯(记者宜秀萍)随着6月1日最后一批16个县启动新农合报销程序，我省新农合制度覆盖了全省所有农村人口，由分步试点阶段转入全面推进阶段。今天上午，省政府召开专门工作会议，安排部署全面推进新农合制度的工作任务。

　　会议要求，各级政府、各有关部门要加强领导，把新农合纳入地方经济社会发展和新农村建设总体规划，纳入公共财政支出预算，纳入干部考核内容，建立起完善的组织管理体系。各相关部门要明确责任，密切配合，协同推进新农合制度建设。加大监督力度，建立健全监管制度。

　　会议指出，新农合基金是参合农民的保命钱，各地要做到专户储存、专款专用、封闭运行。从今年开始，中央和省级财政补助资金将采取当年全额预拨、次年据实结算、差额多退少补的做法，各地要认真核实参合人数，足额拨付地方财政配套资金。坚决防止将门诊账户结余资金转入或变相转入下一年度农民应缴参合费用。要不断调整和完善补偿方案，力争使参合农民的实际补偿比例平均达到40%以上，基金年度结余控制在40%以内，今年参合农民受益面要力争达到20%以上。同时，积极探索就地参合、异地就诊、就地报销等管理办法，切实解决好广大外出务工农民参合、就医问题。要进一步规范医疗机构服务行为，逐步形成定点医疗机构监督及准入退出机制、费用控制预警机制、相关人员责任追究制度，切实减轻参合农民医药费用负担。要不断加强经办机构能力建设，整合现有人力资源，做到有人办事、有钱办事，今年要实现全省新农合信息计算机管理。同时，要进一步加强新农合制度与农村各项医疗救助制度的衔接，使广大农民得到更多医疗保障。

　　为了将新农合纳入规范化、法制化的轨道，此次会议之前，省政府出台了《关于进一步加强新农合管理工作的意见》，并在会上下发。

　　副省长咸辉出席会议并讲话。

　　把德政工程办实办好

　　作为省委、省政府今年为民办的12件实事之首，建立覆盖全省农村居民的新型农村合作医疗制度，已于6月1日顺利完成。今天，省政府召开专门工作会议，就如何将这一民心工程推向深入进行部署，非常及时，非常必要。

　　新型农村合作医疗制度设计之初，就把着眼点放在了农民能不能受益、受益面多大、和受益程度多长？在过去4年的试点过程中，我省把解决这个问题作为推行新农合制度的根本出发点和落脚点，初步形成了政府得民心、农民得实惠的良好局面。

　　据测算，新农合制度实现全覆盖以后，我省参合农业人口将达到1780万人，占全省农业人口的近90%。但今年新启动的县区大多基础条件相对薄弱，工作难度相对较大。这就要求我们保持清醒的头脑，不能盲目乐观。在实现全覆盖的同时，要确保工作质量不降低，健康有序发展，各级党委政府、各有关部门就需要紧密结合实际，不断探索完善各项政策措施，加强基金运行管理、完善科学规范的补偿方案、规范医疗机构服务行为、加强经办机构能力建设、整合相关制度、政策和社会资源、降低管理成本、提高运行效率，使这项新制度在利民便民两方面都得到进一步提升。同时，要持续深入地开展宣传教育工作，让广大农民充分了解新农合制度的意义、性质和原则，了解相关政策和规定，消除疑虑，自愿参合，并逐步树立起健康风险意识和互助共济意识。

　　新农合制度利在当代、惠及后世，是一项影响深远的德政工程。把这项工程办实办好、让广大农民切实受益，是各级党委政府、各有关部门义不容辞的责任，要做到组织、责任、监督三到位，确保各项工作任务落到实处。各级党委政府、各有关部门要充分认识到此项工作的重要性，把全面推行新农合制度，作为贯彻省第十一次党代会精神，落实“和谐抓民生”方针的具体行动，进一步提高广大农民的医疗保健水平，生机勃勃地投入社会主义新农村建设。甘肃日报评论员