第一章 总则

　　第一条为了规范政府重大决策行为，健全科学、民主、依法决策机制，提高决策质量和行政能力，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《甘肃省人民政府工作规则》的有关规定，结合本省实际，制定本规则。

　　第二条本规则所指省政府重大决策包括以下事项：(一)制定贯彻落实党中央、国务院及省委重要决议、决定和工作部署的实施意见；(二)研究需要报告国务院或者提请省委、省人民代表大会及其常务委员会审议的重大事项；(三)研究审定省政府工作报告，编制国民经济和社会发展规划、年度计划，编制省级财政预算、安排重大专项资金；(四)提出地方性法规草案、制定政府规章；(五)制定涉及全省经济社会发展、改革开放、社会稳定等方面的重大政策措施；(六)制定或调整产业发展规划、产业区域布局规划；

　　(七)制定或调整重大突发公共事件应急预案；(八)研究政府重大投资项目、国有资产处置方面的重大事项；(九)省政府重要的奖惩决定，政府系统省管干部的人事任免；(十)依法需要省政府决策的其他重大事项。

　　第三条政府重大决策以科学决策、民主决策、依法决策为基本原则，统筹兼顾国家利益、社会公共利益和公民个人利益，有利于构建和谐社会和促进经济社会全面、协调、可持续发展。

　　第四条政府重大决策除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的事项外，应当通过新闻发布会和省政府网站、甘肃政报、甘肃日报等新闻媒体向社会公开。

　　第二章  决策准备

　　第五条省长、副省长、省长助理、秘书长可以按照职责分工提出政府重大决策事项建议，交有关市州政府和省政府有关部门承办(以下简称“决策承办单位”)

　　市州政府、省政府组成部门、直属机构、特设机构、办事机构、派出机构、法律法规授权履行行政管理职能的机构及其他有关单位(以下简称“决策提出单位”)可以提出相关政府重大决策事项建议。

　　公民、法人和其他组织认为某些重大事项需要提请省政府决策的，可以通过市州政府和省政府有关部门提出建议。

　　第六条决策提出与承办单位根据决策事项的性质和特点，具体组织调研论证、方案起草等前期工作，为决策提供科学、全面、可行的备选方案。对需要进行多方案比较研究的问题或者存在争议经协商仍达不成一致意见的事项，应当根据不同意见拟订两个以上决策备选方案。

　　决策提出与承办单位可以委托专家、专业服务机构或者其他有相应能力的组织完成专业性工作。

　　第七条决策提出与承办单位拟订决策备选方案时，不得有下列情形：

　　(一)所采集的信息失真或者过时；

　　(二)遗漏必要的信息；

　　(三)隐瞒、歪曲真实情况；

　　(四)泄露需要保密的信息。

　　第八条决策提出与承办单位要深入开展决策调研工作，全面、准确掌握决策所需的有关情况；对决策备选方案的科学性、可行性、合法性要进行充分论证并进行风险预测。涉及资源配置的决策，应当进行综合效益分析，其结果可以量化的应当量化。

　　第九条决策提出与承办单位对涉及面广、与人民群众利益密切相关的重大决策事项，应当通过省内主要新闻媒体和网站将决策方案征求意见稿向社会公示，广泛听取意见和建议并形成社会公示报告；需要召开听证会的，依法召开听证会，形成听证会报告，作为省政府决策的重要依据。

　　重大方针政策和措施的论证，应当听取民主党派、无党派人士的意见和建议。

　　第十条重大决策事项在提请省政府审定前，应当视情况提请省政府专家咨询委员会论证，为政府重大决策提供法律、政策、专业咨询等有关方面的服务。

　　第十一条依法属于省政府所属部门和市州政府职权范围内的决策事项，以及其他国家机关、社会团体、企业事业单位、中介机构等组织和公民个人依法能够自主决定的事项，省政府不予决策。