努力建设绿色生态和谐家园 ———访中共庆阳市委副书记、庆阳市人民政府市长王义
回阳时节,庆阳市公路两旁、城区街道、机关院落、村组农宅,处处都在放线规划,栽绿剪翠。一场春季造林绿化的战役性工程早早地拉开了。据了解,截至3月8日,庆阳市共筹措公路绿化资金1186.1万元,采取以专业队承包造林为主的办法,全市有1755.3公里的公路绿化已全部完成了工程招标、放线打点、苗木准备等基础工作,宁县、正宁等7个县已开始全面栽植。
庆阳全市总动员、全民齐动手,抓季节、抢时令,开展的这场造林绿化活动,工程规模大、行动早、要求高,均是以前所没有的。这一决策基于一种什么认识,达到什么目标,通过何种方案来实施?日前,记者采访了中共庆阳市委副书记、庆阳市人民政府市长王义。
王义市长饶有风趣地说:“造林就是造水,植树就是营造环境,绿化就是净化人的心灵。”他说,加强造林绿化,保护生态环境是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略举措,是造福当代、惠及子孙的一项伟大事业。今年是“十一五”的开局之年,市委、市政府在深入调查研究,集思广益的基础上,做出了全市人民齐动手,建设绿色生态和谐家园的重大决策。具体说,就是要切实加快绿化步伐,再造秀美山川,实现生态文明,提升城市品位,加快建设社会主义新农村,促进经济社会全面提速、科学发展。
在谈到这一工程的规划时,王义说,庆阳市坚持以科学发展观为指导,以建设绿色生态和谐家园为目标,大力开展全民义务植树运动,全市人民齐动手,力争在1—3年内,把庆阳建成人与自然和谐的绿色家园。“我们在造林绿化上提出了‘一个突破’和‘四个重点’”。王义解释说,一个突破,就是要以国道、省道、县乡道路行道树栽植为突破口,在建设绿色生态通道上实现重大突破;四个重点,就是以县城、单位、村镇家园和学校为重点,深入开展“绿色城镇”、“绿色学校”、“绿色家园”创建活动,让能绿的地方都绿起来,努力营造一个村庄一片林子,一个单位一片绿阴,一户农家一个乐园的美好景象。
王义说:“行道树不仅是公路的护路使者,也是对外开放的形象使者;不仅是一方生命的防护线,也是一道绿色的风景线。”庆阳市按照“宽林带、大通道、多树种、高标准”的原则和“春有花、夏有阴、秋有果、冬有绿”的要求,打算年内完成全部公路绿化。全市已经建成定型的油路1439公里,在规划实施中,有的县区还规划到乡村砂石路,目前已经放线打点的有1755.3公里。
按照国道、省道栽植行道树3行、县乡道路2行的标准,把交通干线建成绿树成阴、空气清新、环境优美的绿色生态线。
王义告诉记者:“城市绿化是改善市民生活环境、提高城市品位的重要载体和快捷途径,单位绿化是今年城乡绿化的重点,村镇家园绿化是建设社会主义新农村的重要内容,教育系统广大师生是造林绿化的重要力量。”城市是市民的家园,按照绿化与城建同步规划、同步发展的要求,超前确定城市绿线和绿地面积,预先为城市留绿、留空、留休闲场地。市上把加快生态园林城市建设作为城市发展的目标之一,通过实施绿化,确保城区绿化覆盖率达到40%。
王义说:“就是要通过几年坚持不懈的努力,实现‘远看是森林,近看是城市,到处是花园,居住是乐园’的城市绿化目标。”市上坚持以人为本,以建设“园林式”、“花园式”单位为目标,通过见缝插绿、垂直挂绿、破墙透绿,增加绿化面积;通过对乡镇、村庄、农田、“四荒”地统一规划布局,实行乔、灌、草结合,更新、改造、完善、提高结合,生态,经济、社会效益结合,实现大地增绿、农民增收的目标。
年年早春植树忙,今年意义不寻常。
王义说,对这一宏远规划的浩大工程,市上采取了五项措施来保证实施。一是因地制宜,科学规划。今年,市委、市政府制定了《关于加强春季造林绿化建设绿色生态和谐家园的意见》和《造林绿化“一个突破”“四个重点”工程规划》,组织专业人员,对本辖区土地利用和林业发展现状进行了全面调查,立足本地经济发展水平和村镇分布实际,坚持村镇绿化与公路建设、小城镇建设、农村小康社会建设统筹考虑。二是科学植树,强化管护。今年庆阳市实行科学造林,严把苗木质量关,在栽植上,挖大坑、浇大水、施大肥、栽大苗,保证栽一棵、活一棵,造一片、绿一片。同时市上还建立健全了长效机制,明确规定栽到谁的地块由谁所有,包谁管理,归谁受益,把管护责任与个人利益挂钩,管栽到人,奖罚兑现。三是创新机制,形成合力。坚持机制创新和科技创新,积极运用市场机制、市场办法和市场手段,激发和调动群众的积极性和创造性;深化林权制度改革,吸引带动各类社会资金向建设绿色家园流转,切实增强造林绿化的生机和活力;以项目促绿化、促建设,把建设绿色家园与退耕还林、荒山绿化等林业重点生态工程建设结合起来,同公路建设、小康家园建设结合起来,整合资金,形成合力,保证树木栽得上,保得住,长得好。四是全民动员,整体推进。庆阳市认真贯彻《全民义务植树法》,把政府推动、宣传发动、政策调动、利益驱动有机结合起来,实行全社会办林业,全民搞绿化。五是强化措施,狠抓落实。造林绿化是一项季节性很强的工作,机不可失,时不我待。今年,庆阳市早规划、早安排、早动手,预计到3月20日之前全部工程可以完工。在抓落实上,各级党委、政府一把手切实履行造林绿化第一责任人的职责,亲自抓,负总责,分管领导亲临一线,真抓实干,真正做到工作到位,措施到位,落实到位。