结构调整带来发展契机

　　５月初，随着永昌电厂＃１－５号机组的关停，这座装机容量９.９万千瓦、服役４０多年、累计发电２２１.６８亿千瓦时、创造工业总产值１４.５６亿元且为甘肃河西走廊电网的稳定运行和可靠供电做出重要贡献的火电企业已终结它的使命，正式退出历史舞台。

　　国家发改委经济运行局副局长贾银松近日表示：“采取有力措施，严格控制投资规模，抑制高耗能、高污染、资源性产品大量出口，遏制高耗能产品的过快增长，是当前经济发展宏观调控的重点之一。”

　　其实，２００５年在湖南省张家界召开的中国电力发展论坛上，中国科协副主席邓楠就已指出，燃煤发电厂是我国电力供应的主体，但我国燃煤发电的单位能耗比发达国家高约２０％，工业锅炉的能耗更高，这不仅大大浪费了煤炭资源，也给环境保护造成了巨大的压力。邓楠强调：“积极发展新型替代能源，强化节能观念，实现能源和电力可持续发展，是政府、企业界和科技界亟待解决的问题。”

　　不言而喻，大力开发水电，调整电源结构，采用清洁发电技术，促进电力工业可持续发展，是今后电力工业发展的必由之路。永昌电厂＃１－５号机组的彻底关停，虽然给关联行业带来切肤之痛，可就我省遏制高污染高耗能产品发展而言，已经迈出了实质性的步伐。

　　今年，全省除关停永昌电厂＃１－５小火电机组外，还将陆续关停连城发电厂、兰州热电公司等６个企业的１１台小火电机组，容量为１０.４万千瓦。根据全省小火电机组关停计划，“十一五”期间，我省关停小火电机组容量将达到７７.５万千瓦。此项计划的实施，一方面，对全省节能减排目标的实现具有重要意义；另一方面，将预示着水电开发的春天全面来临。

　　资源大县的腾飞梦想

　　这一消息，对于电能蕴藏约占全省１／５的陇南文县而言，无疑将迎来千载难逢的大好机遇！

　　文县地处长江上游，水力资源富甲陇原。境内有“两江八河”和３６０多条溪流，年径流总量９０多亿立方米，人均占有水量分别是全省的７.４倍和全国的４.２倍。电能理论蕴藏量３０３万千瓦，其中可开发利用的达２１２万千瓦，发展水电建设具有得天独厚的优越条件。

　　近年来，随着绿色开发、循环开发及和谐开发的蓬勃兴起，一些中外投资商捷足先登，将大量资金融入文县水电开发这座天然宝库。

　　与此同时，文县地方政府也紧紧抓住国家电网能源建设和全国电力紧缺、电价上涨的机遇，不断加快电源及电网建设。

　　２００２年底以来，全县新建、续建水电站５４座，总装机容量３５.34万千瓦，其中已建成２６座，新增装机１２.17万千瓦，全县水电总装机容量达到４５.1万千瓦。完成了碧口至县城１１０输变电工程，建成了碧口枣阳坝２２０变电所、玉垒１１０变电所、上城１１０变电所、中寨３５变电所、安昌河３５变电所、堡子坝３５变电所、丹堡３５变电所、中庙３５变电所，完成了一期农网改造工程和二期农网改造工程。

　　“十一五”期间，文县将实施“基础设施活县”战略，生态建设与水能开发并举、干流开发与支流开发并重、电源建设与电网建设同步、政府引导与业主开发结合、大中小电站齐上，培植水电能源主导产业，全面完成十支流水能梯级开发，建成苗家坝、麒麟寺等大、中、小型水电站４５座，力争总装机容量达到１００万千瓦以上，年发电量５０亿千瓦时，实现销售收入１０亿元，实现税收上亿元。从而形成电能资源的区域规模，使文县成为甘肃水电能源的新基地。

　　电网建设须加速跟进

　　尽管水能资源如此丰富，然而文县的水电开发依然雾里看花。究其原因，瓶颈在于电网建设滞后，没有完善的市场畅通渠道。

　　文县境内最大的碧成２２０千伏输电线路，其容量为２８万千瓦。仅该县碧口电厂的装机容量就达３０万千瓦，加上汉坪嘴电站７.2万千瓦，两家电站发电量就将碧成线路电容量全部占满，从而限制了其它电站上网发电。因此，各家电厂争抢负荷，懈怠调度，设施闲置，资源浪费，畸形态势严重制约了水电产业的规模开发和地方经济的快速发展。

　　“站在白龙江边，每天看到‘绿色钞票’哗哗流走，心里真不是滋味！”一位水电业主无奈地告诉记者，“因为发出的电上不了网，我们平日只能运转一台机组。所以，丰富的资源就这样白白浪费了。”

　　另据群众反映，作为电源大县，文县县城好多片区竟然连空调这些家电都用不了，原因是电压不够。

　　目前，随着阳山金矿、高楼山金矿等一大批重点项目的陆续上马，文县将迎来历史上少有的新一轮开发建设热潮。资深经济专家分析认为，支撑陇南工业经济大半壁江山的铅锌矿产资源已经日渐匮乏，未来五到十年间，文县经济将毫无疑问跻身陇南其它各县的前列，并且成为全区乃至全省地方经济中一支活力十足的重要力量。而这一目标的实现，则取决于文县水能资源、新兴矿产资源的有效开发。

　　国家电力监管委员会副主席王野平在２００６年中国能源战略高层论坛上曾分析说，长期以来，电力发展一直延续“重发、轻供、不管用”的状态，输配电建设严重滞后于电源建设。虽然新一轮电力体制改革后，电网企业和电源企业分开，电网建设速度得到一定程度的加速，但是要彻底解决“有电输不出、卡脖子等现象”还需要一定的时间和过程。王野平表示，未来１０年，中国必须新增５亿千瓦以上的发电装机才能满足经济发展和人民生活水平提高的需要。在新的历史条件下，不仅要解决电力工业发展规模和速度问题，还要加快解决电源结构不合理、电网建设滞后、可再生能源发电比例过低等结构失调问题，以及环境保护、降低成本和能源消耗、提高服务质量等许多深层次的问题。

　　那么，在国家遏制高耗能、高污染企业盲目扩展的大背下，拥有亚洲第一大金矿和甘肃五分子——水能资源的文县，如何达到水电资源有效的开发利用和供需矛盾的平衡，如何加速电网建设和市场流通体系的畅通，事关地方优势资源的合理配置及人与自然的科学发展。（白杨）