认真学习贯彻六中全会精神着力构建和谐陇南

　　10月12日，党的十六届六中全会刚刚闭幕，市委书记王义就主持召开了市委中心组理论学习会，集体学习全会《公报》和人民日报社论《为构建社会主义和谐社会努力奋斗》。学习会结束时，王义同志突出加快陇南科学发展、倡导和谐理念、培育和谐精神、构建社会主义和谐陇南这一主题，作了重要讲话。

　　关于对和谐社会的理解和六中全会精神的把握，王义认为，构建和谐社会可以概括为六句话：即社会和谐是中国特色社会主义的本质属性；社会和谐是实现民富国强、民族振兴、人民幸福的重要保证；社会和谐是我们党不懈奋斗的目标；社会和谐是落实科学发展观、从特色社会主义的总体布局和建设社会主义新农村的全局出发的重大战略任务；社会和谐反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求；社会和谐体现了全党全国各族人民的共同愿望。这次全会提出的一些新命题可以概括为七个“新”：即新理念，新思路，新高度，新表述，新举措，新变化，新境界。《公报》强调了构建和谐社会的七个方面的内容：一是总目标；二是总要求；三是着重点；四是着力点；五是基本条件；六是根本保证；七是主要任务。

　　关于如何贯彻六中全会精神，构建和谐陇南问题，王义指出，一是必须坚持用发展的办法解决前进道路上的问题，大力发展社会生产力，不断为社会和谐创造雄厚的物质基础。特别对陇南来说，最大的和第一位的任务，就是要创造物质财富，为构建和谐社会创造必要的物质条件。因此，必须把着力点和主攻点放在加快科学发展上，四大班子领导和全市各级干部必须牢牢地树立加快陇南科学发展的意识。科学发展涵盖了和谐的内容，要坚持把科学发展放在首位。二是坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，进一步形成全社会共同的理想信念和道德规范，打牢构建和谐社会的思想基础。宣传、文化、体育、教育等部门都要认真考虑，精心部署，全面落实，抓出成效。三是创新社会管理体制，整合社会管理资源，提高社会管理水平。要进一步健全党委领导，政府负责，社会协同，公众参与的社会管理格局。特别是陇南这样的贫困地区，整合社会管理资源和生产要素资源很难，需要政府部门做大量的工作。必须下大力气解决在社会管理上的“散”的突出表现，下大力气解决政令不统一、各行其是、散涣软弱的问题。四是深刻认识我市发展的阶段性特征，科学地分析影响全市经济社会发展矛盾和问题产生的原因，更加重视矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断促进社会和谐。要把握整体性和阶段性特征，把握全省的共性和陇南的个性，思考怎样使社会更加和谐、更加稳定，把和谐理念渗透到全市经济社会发展的各个层面。特别是研究和解决好低收入人群问题、弱势群体问题、少数民族聚居地的困难问题、农村贫困面的问题、城市零就业家庭的困难问题、残疾人的困难问题、社会就业以及大中专毕业生的就业问题，要对他们给予支持，把公共财政的阳光照射到困难群众和弱势群体身上。各级干部要多深入到群众生活困难的地方去，多深入到老百姓最需要的地方去，帮助解决一些实际困难和问题，坚决防止唱高调。

　　关于各级党组织在构建社会主义和谐社会中的地位和作用，王义强调，构建社会主义和谐社会，关键在党，关键靠干部。必须充分发挥党的领导核心作用，为构建和谐社会提供坚强有力的政治保证和组织保证。各级党组织要充分发挥作用，做到把握全局，把握方向，制定政策，整合力量，营造环境，促进发展，在全体干部中要大兴求真务实之风，激励广大干部真抓实干，干事创业。一是要提高各级领导班子和领导干部领导构建社会主义和谐社会的本领。对县处级领导干部的学习情况进行抽查和考核。各级领导班子和领导干部要提高管理社会事务的本领，提高协调利益关系的本领，提高开展群众工作的本领，提高激发社会活力的本领，提高处理人民内部矛盾的本领，提高维护社会稳定的本领。二是要加强对重大问题的调查研究，提高市委制定政策、方针、措施的针对性和有效性。三是要认真研究和把握新形势下党的群众工作的特点和规律，始终保持党同人民群众的血肉联系，把关系群众切身利益的问题做实做细做深做好。对人民群众要有深厚的感情，真正做到以人为本，执政为民。四是要坚持一切从实际出发，按规律办事。要顺应天时地利，把天时地利与市场实际对接，把陇南的资源优势变成财富，做到一切为了陇南人民，一切依靠陇南人民，一切从陇南的实际出发，一切发展成果由陇南人民共享。五是坚持和完善民主集中制，扩大党内民主，推进党务公开，严格党内生活，严肃党的纪律，增进党的团结统一，以党内的和谐，促进社会的和谐。各级领导干部，特别是党委一把手，要认真解决好在坚持民主集中制、民主作风等方面的问题。六是要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，健全防范腐败的体制和机制，做到党要管党，从严治党。要从小事做起，以优良的作风促政风带民风，营造和谐的党群关系。不廉洁、不勤政也是一种腐败现象，占据着不位置不干事，仍然是腐败现象。必须要从每个领导干部做起，深入开展反腐败斗争。

　　关于当前构建社会主义和谐陇南的切入点，王义要求，第一，市委专门印发文件，就全市学习十六届六中全会精神作出安排部署，各级党委、政府，各级各部门要认真学习十六届六中全会精神，特别是胡锦涛总书记讲话和《决定》等重要文献。第二，中心组要带头学习，四大班子党组要召集所属各部门认真搞好学习。四大班子领导干部要带头学习、下功夫学习，从理论上弄懂弄通，为全市干部作出表率。第三，宣传部门要就全会精神的学习宣传作出专门安排。从10月12日开始，新闻舆论单位要开辟专栏专版，立即开展宣传报道。第四，要通过深入扎实的学习，真正掌握精神实质，建设社会主义和谐陇南。