建议：
　　尽快立法 规范出租车行业

    因法律空白，导致的是管理的缺位或不当，甚至是无计可施。鉴于出租汽车行业在促进城市经济发展、缓解就业压力和维护社会稳定等方面的作用，结合全国出租汽车行业的立法实际，我省全国人大代表、政协委员将在全国“两会”上，呼吁尽快出台出租汽车行业全国性法规，通过健全管理法规促进出租汽车行业健康发展。

　　记者调查：
　　兰州打“黑车”力不从心

    由于法规“空白”，对出租汽车“黑车”营运行为的处罚，各地都显得力不从心，甚至是无计可施。以兰州市为例，对从事出租汽车“黑车”非法营运的处罚，按照已经出台的两部地方法规执行，分别是《甘肃省道路运输管理条例》和《兰州市小型出租汽车客运管理办法》。

    但依据上述两部地方法规，我省对“黑车”非法运营的，只能处以２０００元～５０００元的罚款，这相对“黑车”的高额利润而言，根本不具备威慑力和惩戒力。兰州市城运处有关负责人还告诉记者，追究“黑车”营运违法行为责任时，因缺乏执法依据，执法人员往往显得力不从心，这在一定程度上助长了“黑车”非法运营的势头。

    此外，在出租汽车客运严重违规、不具备继续从业资格的情况下，应该退出营运市场。但现实情况却是，虽有极个别出租车客运企业严重违规，但因为出租汽车经营权是其通过有偿出让的形式取得的，如果强制其退出，就会遇到“缺乏法规依据”的矛盾，最后，导致的是执法陷入尴尬，违规企业退出机制难以落实。

　　春节放假 应从除夕开始

    春节假期国家规定为初一到初七，但这个安排把一年中最重要的日子——除夕排除在外了，这也使得除夕变成一个隐性假日。全国政协十届五次会议今天开幕，人大会议也将于５日开幕，除夕以及中秋、清明等传统节日放假的问题已经引起人大代表和政协委员的关注。全国人大代表章杰春、政协委员区鉷准备在全国两会上提交相关议案提案，建议把除夕、中秋、清明、端午等传统节日纳入国家法定假日，春节放假从除夕开始，实行“７＋１放假模式”。

　　春节假期增加除夕一天

    全国人大代表、广州羊城管桩有限公司总工程师章杰春准备提交议案，建议春节放假从除夕开始，实行“７＋１放假模式”。章杰春说，除夕是一家团圆的日子，不管路途有多远，车票多么难买，行程是多么困难，每个人都希望除夕夜能一家人坐在一起吃顿团圆饭。春节放假应体现出对传统习俗的弘扬以及对民族文化的尊重。章杰春认为，把“大年三十”列入春节假期，能够让人们有时间过一个传统文化味道浓厚的中国年，现代社会也非常需要这样一个日子来恢复传统，弘扬我国的优秀民族文化。

    事实上，目前很多单位在除夕那天已经处于半放假状态，为此，有市民担心一旦增加除夕为公众假日，春节假期可能会相应减少一天，这样反而“得不偿失”，章杰春说：“实行‘７＋１放假模式’，即将春节放假的日期延长为８天，多一天的假期，也可以促进消费。”