核心提示：进入7月以来，罕见高温席卷陇原大地，气温连连突破纪录，炙人热浪一浪高过一浪。面对火烧火燎的天气，整个社会遭遇了前所未有的“烤”验。高温，考验着政府和社会的应急保障能力，连续发出的高温预警，更呼唤高温保障应急制度的刚性和强制性。

　　持续高温下的城市表情

　　7月24日上午7时许，兰州市中心气象台发布预告，当日全市最高气温将达34℃。

　　早上8时30分，交通协警蒋寿忠上岗前带了三瓶矿泉水，但他在双城门值班到上午11点多时，矿泉水已经一瓶不剩。“天气太热，只能不断补充水分以降温。”蒋寿忠说。幸好，有关部门出台规定，中午最热的时候户外工作暂停，这个时候他可以找个阴凉地休息。

　　部分户外工种可以避开中午最热时段，但公交车却不能。据了解，目前每天穿梭于兰州市大街小巷的部分公交车尚未安装空调，有7年驾龄的梁彬（化名）跑的115路线就是其中之一，每到中午，车内平均气温都在近40℃。

　　下午3时许，梁师傅车行至雁滩宾馆时，身边引擎盖开始烫手，他只好往上面浇水，此时，有几个乘客光着膀子上了车，座位空着，但没人坐。一个女孩上车后刚坐到座位上，瞬间就尖叫着蹦了起来。

　　晚上10点，居住在雁滩安居小区的肖正刚回到住处后，程序性地打开所有窗户，把水枕泡进凉水，然后又往地上泼了几盆水，室内开始感觉到一丝清凉，但几分钟后，又变成了“大蒸笼”。“从６月份住进这里第一天起就没有睡过一个好觉。”

　　进入7月份以来，兰州全市气温不断攀升，兰州市中心气象台连续发布高温预警。气象台资料显示，今年7月上旬，全市日最高气温达到了35.9℃，创下1971年以来7月上旬高温极值。而据兰州区域气候中心的预测，今年全市高温日超过35℃的天数将可能超过15天。

　　7月中旬，饱受高温“烤”验的兰州市民终于听到了市区将有降雨的消息。“一下雨，这天就该凉快了。”有市民说。的确，连续几天的降雨使气温迅速降到30℃以下，加之此前盛传的“受降雨影响，极端高温天气恐难在现”的说法，众多市民长舒了一口气：这场连绵的酷暑终于要走到尽头了！

　　然而，短暂的几天之后，全市依旧艳阳高照，部分地区气温迅速恢复30℃以上，7月26日下午，全市气温再次蹿升到35度，部分地区超过了36℃。

　　高温防护：看上去很美

　　炙热的高温“烤”验着金城，但各企事业单位并没有因此而停止运作。户外工种避开中午高温的规定形同虚设，环卫工人仍然冒着高温在街头劳作，市区周边各工厂照常加班加点，民工们依旧头顶烈日，挥汗如雨……

　　这样“斗酷暑、战高温”的劳作，使得中暑事件时有发生：7月24日，兰州市某皮革加工厂一工人因工作疲劳，加上车间气温太高突然晕倒，被送到医院抢救后脱离危险。一周内，该厂已有四五名员工因高温而中暑，在兰州七里河一菜市场，一菜贩连续工作9小时不幸中暑，七里河区一环卫工人冒着高温连续数小时清扫街道，被高温击倒……

　　记者从兰州市部分医院了解到，连日来，席卷全市的滚滚热浪导致大批病号涌入医院，各大医院门诊、急诊病人爆满。兰州市“120”调度中心急救医师王志斌介绍，这段时间来，每天大概能收到5至6位中暑病人，其中多数都是在太阳底下劳作的人。“最近几天，除发热病人保持猛增势头外，中暑和因天热、开空调引起的心脑血管疾病、皮肤病、哮喘、腰背僵痛、呼吸道感染、化脓性扁桃体炎、急性肠胃炎、肺炎患者人数也有骤升之势。”他说。

　　连日来，兰州大学第二附属医院急诊也基本被排队带孩子打点滴的家长们占据。“感冒发烧儿童人数比平时增加了50％以上，小朋友表现为高热或上呼吸道感染为主。”王医师说。

　　高温补助：美丽的谎言

　　根据甘肃省有关防暑降温条例的规定，各有关单位对户外工作者在每年七、八、九3个月应该发放高温补助。但是，兰州市的高温补助费发放情况却并不理想。

　　7月26日上午9时，兰州市静宁路南口，张红义往自己那辆改装过的自行车上面装水。张来自平凉农村，在某纯净水公司当送水工。“在兰州打工4年，高温费是经常听到，但从没享受过，最多是老板每人买些棒冰、绿豆汤什么的，这样已经感激不尽了。”说起高温补助，小张毫不在乎。

　　在九州大道一建筑工地上，木工组的陇南籍农民工黄文告诉记者，他们工地从来就没有高温费一说。“民工们跟老板多次反映要求发放防暑物品，但木工组8个人，结果只给了3支藿香正气水。无奈之下，在烈日中劳作的工友们只好一趟接一趟跑回工棚喝凉水降温”。一位民工说，“我们大多是高空作业，万一中暑发晕，掉下来可是要命的。”

　　持续高温的日子里，一些工人躲不开烈日：在热得发烫的马路上工作的环卫工人，在建筑工地上施工的建筑工人，在大街小巷里劳作的搬运工人……然而，这些在露天作业、最需要享受高温费的人群却基本上与高温费无缘。有报道称，“享受这笔津贴或者类似福利待遇的人群，大多数是坐在空调房中工作的白领”。

　　记者致电省劳动保障监察总队了解情况时，一名工作人员介绍，每年夏天，劳动部门都会接到不少投诉，抱怨单位不发高温费，但对于这类投诉，劳动部门无法受理，原因是“高温补助只是指导性文件，没有强制性，劳动部门只能建议企业给职工发放，但不能强制”。

　　据了解，早在2001年机构改革后，有关劳动安全问题由劳动保障部门移交到了安全生产监督管理部门。而兰州市安监局有关负责人在电话里称，“在目前尚无强制措施的情况下，只能通过监督检查、社会呼吁等办法提醒企业做好防暑保护工作”。