“以前辛辛苦苦攒些钱，一场大病就花光了，好多人还要借债。现在国家政策好，参加了医疗保险，看病能报销了！”在安定区鲁家沟镇卫生院，记者看到该镇太平村村民刘玉俊正拿着合作医疗证在办理出院手续，她患妇科病住了25天，总共花去4390元。当工作人员将她的信息输入电脑后，当场报销了3053元。新型农村合作医疗制度自2006年1月1日在安定启动试点以来，该区将新型农村合作医疗作为构建和谐社会的有效途径，全面启动运行，积极动员群众参加合作医疗。今年1—7月份，全区有12144人次的住院参合农民得到1295.0 9 万元合作医疗统筹基金补偿。

　　几年前，安定区凤翔镇榆河村孙老汉头痛得厉害，到医院一检查，发现是肿瘤。医生告诉他如果住院手术治疗可以完全康复，但医药费至少2.5万元。家庭条件并不富裕的他凑了8000多元，向亲戚借了1.7万元，才做了手术。因高额的医疗费用，孙老汉家生活一落千丈，成了村里的贫困户。这是该区老百姓“看病难、看病贵”的真实写照。安定区是一个农业大县，有38万农村人口，农民“因病致贫、因贫返贫”现象严重。对此，该区将开展新型农村合作医疗当作构建和谐社会的一项重要工作来抓，广泛宣传动员，通过发传单、贴标语、挂横幅、办专栏等多种形式，广泛宣传新型农村合作医疗的目的、内容和意义，积极动员农民群众自觉参与。区新型农村合作医疗管理委员会办公室印发了10万余份《致全区农民朋友的一封信》，宣传合作医疗的政策和做法；各乡镇采取领导包片、干部包村、召开村民大会、印发资料、张贴标语等多种形式，对新型农村合作医疗的组织形式、筹资办法、补偿比例、报销程序等内容进行了全方位的宣传。引导村民自愿参加新型合作医疗。如今，“每天只花三分钱，合作医疗管一年”的观念在安定区农村已人人皆知。

　　为了让群众少花钱、多报销，2008年新农合基金筹集标准在2007年基础上翻一番，参加合作医疗的农民327002人，参合率达89.5 4%，较上年增长2.3 4%，全区合作医疗实际到位资金共计1054万元。同时统一了基本用药范围和自费药品比例、基本用药的零售价格、诊疗项目收费标准。1—7月，全区乡级平均住院费用632.1 7 元，较2007年平均住院费用592.1 0 元增长6.77%；区级平均住院费用2413.98元，较上年2275.2元增长6.1 0%。该区新农合患者的平均住院费用是全省较低县(区)之一。区卫生局局长付贵信心满怀地说：“今年5月，为了更加便于农民群众就医看病、报销费用，提高运行效率，在保证基金安全的前提下，对新农合实施方案进行了科学合理的调整。对今年1—4月份参合住院病人发生的住院费用进行了二次补偿，共有参合病人5443人得到101.0 2 万元统筹基金补偿，例均补偿185.6 0 元。通过降低住院起付线，提高报销比例，参合农民受益面和受益水平有了较大幅度的提高。以参合农民为单位计算，受益面为3.7 1%；以户为单位计算，受益面为15.1 7%”。