政府发力谋解“燃煤”之急

　　——甘肃工业用煤供需状况调查（上）

　　8月4日，省经委主任李平代表甘肃，与宁夏签署了煤炭领域长期战略合作框架协议。宁夏自治区经委负责人表示，将督促企业全部按期兑现2008年度已签订的700万吨供煤合同。

　　此前的6月23日，我省还和新疆签署了同样的协议。新疆初步承诺，在兑现今年签订的630万吨煤炭供应的基础上，再增加200万吨。在未来3年时间里，甘肃对新疆的煤炭需求分别将达到1300万吨、1660万吨和2800万吨。

　　数月来，甘肃主管工业的副省长石军，率领省经委等部门领导，积极奔走于周边产煤省份和兰州铁路局、乌鲁木齐铁路局之间，以图加大外省煤炭对我省的调入。

　　政府部门一系列可圈可点措施的背后，是甘肃工业的“燃煤之急”。

　　化肥厂陷入两难境地

　　目前，化肥磷酸二铵在甘肃市场上卖到了4770元／吨，同比上涨八成。然而河西地区最重要的农资生产商之一——张掖农友化工公司副经理郭建清却愁容满面。

　　“望着大把大把的钱，赚不回来。”他说。

　　张掖农友化工公司是当地知名的农资生产企业，利用无烟煤等作为原料，生产尿素、磷酸二铵、过磷酸钙、氯化钾，以及三元复合肥等传统化肥，可满足我省河西大部分地区的需求，并在省内普遍建有销售网络。

　　此前，他们与煤矿签订了全年购煤合同。始料未及的是，今年2月份，生产尿素所需的无烟煤价格就比去年7月份上涨了50%；接着，他们使用的宁夏无烟煤在不到三个月时间里每吨就涨了220元。尿素的生产成本每吨平均增加了328元至365元。

　　真正的难言之隐在于，作为省管化肥企业，去年年初，他们被列入省内执行限价政策企业。根据规定，他们出厂的尿素最高只能卖到1725元/吨，磷酸二铵最高价为2980元/吨。

　　原料煤的涨价和产品的限价，挤掉了利润。2008年4月下旬，农友化工被迫停产。

　　而化肥市场还在戏剧性地展现魔力。国家统计局甘肃调查总队调查了甘肃1－7月化肥涨幅，发现累计同比上涨7.53%，大部分化肥还在涨价。

　　因为停产，农友化工的一些市场已经被外省厂家占领。

　　出于对市场前景的顾虑，6月初，张掖农友化工公司终于又恢复了生产，这时他们发现:夺取已经失去的市场阻力重重。另外，煤价还在上涨，利润空间忽暗忽明。

　　“煤再贵，也得挺住，否则，可能失去一切。”郭建清说。

　　冶金业成本加大

　　决非个别地方企业遭遇困难，甘肃的大型重点企业——酒钢公司一样被煤价搞得身心疲惫。

　　酒钢公司动力能源部部长刘洁告诉记者，长期以来，酒钢使用的原料煤，大部分是新疆哈密的煤，这种俗称哈煤的煤炭因为燃烧值高、成份稳定，成为酒钢主要原料和燃料。

　　去年下半年开始，哈煤涨价，火车调运困难，酒钢面临有史以来少有的缺煤困境，为了保证生产，他们购进了新疆别的地方的煤炭，这种煤热值倒好，但是容易结焦，酒钢被迫使用当地小煤窑生产的一些灰份较高的煤掺烧。

　　“工业生产不像人吃饭那样，换花样胃口大开。”刘杰说，一套大型设备，往往是依照它所使用的原料来设计的。这样的结果，造成锅炉管道腐蚀。“象蚯蚓爬过去的样子，一片一片的”。

　　最困难的时期在冬季供暖期。因为历史的原因，酒钢公司承担着嘉峪关市的城市供暖，今年元月份，因为掺烧当地煤，锅炉供热不足，居民室内温度不达标，为保证市区供暖，他们集中所有的供热能力，轧钢炉因此而停产3天。“煤把酒钢坑惨了。”他说。

　　酒钢公司总经理助理郑玉明坦言，上半年酒钢公司的工业总产值达到了139亿元，同比增长45％左右，但是，工业总能耗80%的系统节能压力巨大，光除尘设施一项增加负荷3万千瓦，节能量只有3万多吨标煤，较去年同比下滑了65.5％。

　　值得注意的是，酒钢上半年钢产量同比只上升了大约6万吨，工业产值的实现主要靠钢铁涨价。

　　网络分析师徐向春表示，去年钢材涨价可以归因于铁矿石， 但今年则主要是因为焦炭涨价。

　　业内普遍认为，下半年，通过钢材涨价，从而覆盖成本压力的难度加大。因为钢材的价格已经大幅度上涨，下半年如果维持这种涨势，国家可能会考虑到控制通胀而出台一些相关措施。另外，三季度是钢材需求的淡季，需求不旺盛，钢材涨价的可能性就更加渺小。如果难以再通过涨价向下游传导，那么，向上游扩张也不失为一种策略。但是，煤炭的价格没有下滑的迹象。

　　或许，这正是酒钢高层之所忧。

　　火电厂利润削减

　　在各地普遍缺煤的前提下，煤炭的最大用户——大火电厂面临空前压力。

　　在张掖最大的火电站——甘肃电投张掖电厂，电厂负责人告诉记者，这家去年才开始投入运行的现代化火力发电厂，多项指标在国内领先，今年截至6月30日，完成发电21.866亿度，完成全年任务的57.54%。可是，符和标准的煤不够烧。

　　由于市场无法满足原机组设计煤种，他们不得不拓展煤源，锅炉结焦、积灰、磨损、腐蚀等情况加剧。“不仅给企业的安全运行带来隐患，同时加大了生产成本。”这位负责人说。

　　记者从省经委了解到，今年1月份后，甘肃12家统调公用火电厂，由于受强降雪天气及煤炭供应紧张的影响，电煤供应告急，全省有近一半的火电厂电煤库存处于警戒线以下，一些电厂不得不采取减负荷或停机的措施。

　　大地震加剧了这种格局，省电力公司负责人不久前也向外通报情况时说， “5.12”地震以后，甘肃12家燃煤电厂的存煤量一直在警戒线上徘徊。

　　但是，进入6月份，12家统调公用火电厂电煤库存形势严峻。6月4日，12家企业电煤库存只有51.66万吨，跌破了52.25万吨的整体警戒线水平，有5家企业的16台机组存煤低于或等于7天用量，负荷共计375万千瓦，占统调火电负荷的55.56%，其中大唐甘谷发电厂2台机组存煤只有3天用量，国电靖远发电公司和大唐国际连城电厂存煤为4天用量，华能平凉发电公司等5家企业存煤低于本企业警戒线。

　　“平凉电厂、甘谷电厂、永昌电厂以及兰州二热都有这样的问题。”甘肃电投张掖电厂一位负责人坦言，根据他们内部采集的信息，我省大部分火电企业生产正在受到煤炭的制约和影响，利润削减，甚至亏损。

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——甘肃工业用煤供需状况调查（下）