逢年过节，最难心的大概是警察。作为执法人员，理应严格执法，比如说严格执行“禁放令”。但满城爆竹声声，民意难违。在巨大的民俗力量面前，法规不仅自降了威势，执法者也处于两难境地。在鞭炮年年“狂炸”禁放令的现实背景下，是继续坚持禁放，还是解禁，改为有条件的“限放”，自然成为公众话题。
 
    近日的晚报上说，市政府法制办为此组织部分法学专家，针对修订禁放规定广泛听取各方意见。市人大常委会也将拟于8月下旬对“禁放令”进行立法修订审议。因为按照市公安局的说法，我市自1995年禁放烟花爆竹以来，公安机关每年都要投入大量的人力、物力查处燃放、销售烟花爆竹的案件，但仍然是“按下葫芦浮起瓢”，防不胜防。除1996年春节禁放较好外，其余年份禁放效果都不尽如人意。尤其这两年，几乎与放开了没什么两样。市公安局曾经作过一次问卷调查，93.4％的人认为应解除禁止燃放烟花爆竹，主要理由是尊重中国传统习俗，增加节日欢乐吉祥的氛围，禁放缺乏群众基础。

    的确，“爆竹一声辞旧，桃符万象更新”，这副流传了1000多年的春联，足以说明燃放烟花爆竹早已成为春节辞旧迎新的一种习俗。不过出于安全、环保等因素的考虑，十多年前，国内很多大中城市陆续颁布了禁令，禁止燃放烟花爆竹。但是政府搞禁放，群众照样放，法规成了一纸空文。最终包括北京在内的全国200多个城市，都对燃放烟花爆竹开禁，鞭炮重新回归年俗，回归百姓。

    反思“禁放”之路，我们可以得出这样一个结论：立法其实不完全是一件技术活，更是一件艺术活。有大家曾经指出，立法者需要探究民众心中关于正当与不正当的判断标准，即需要探究天理人情。因为有效的、公正的法津，不管其规定有多复杂，但总要将天理人情融于其中。否则立法机构的威信和法律法规的尊严，还不如一张草纸。

    有禁不止，不如不禁。有关部门当自省“禁放”决策是否真正地顺应了民意，是否是个科学的决策。是，则当作为起来，以求令行禁止；否，则当抹下面子，取消“禁放”之令。但说句实话，想通过一纸禁令去完全改变千百年来根深蒂固的习俗，不太现实。就如吸烟、饮酒有害健康，但政府是不能以关心人民健康的名义立法禁止的，只能通过加强管理、加强引导来达到社会目的。

    当然，“禁”改“限”后，执法部门更当努力，莫再让“限放令”又成一纸空文。 小马飞刀