2008年以来，甘肃旅游业屡受打击。尤其是受“5·12”汶川大地震波及破坏，全省旅游业损失惨重。地震之后游客锐减，旅游市场全面受挫，众多旅游企业面临生死存亡的挑战。

　　抗震救灾需要举国动员，万众一心；灾后重建，更需要四方携手，共襄壮举。

　　现状：屡受打击 全线告急

　　陇南，是“5·12”地震灾害除四川外受灾最严重的地区，旅游业损失惨重，有25个景区（点）遭受了不同程度的破坏。国家4A级景区武都万象洞洞内钟乳石倒塌，长廊凉亭裂缝倾斜；部分护栏被破坏，灯光线路受损；国家4A级景区成县《西狭颂》、康县阳坝梅园沟、宕昌官鹅沟等景区主体建筑出现不同程度裂缝；山体滑坡、落石，造成车道、栈道和防护栏被严重砸损，部分景观受损。造成直接经济损失7350.9万元。

　　在我省，与震区相临的其他市州的景区旅游服务设施在“5·12”地震灾害中也遭受不同程度的破坏，损失主要集中在旅游道路、通信、供水、供电等基础设施；景区景点的接待服务设施；游客中心、卫生设施、安全防护设施，标识标牌等公共服务设施；行政办公及管理用房等设施方面。

　　地震重灾区陇南自5月份以来，旅游业全线停顿；甘南州接待游客人数与去年同期相比下降了80%，一些主要景区下降达92%。受系列灾害影响，河西各地旅游也大幅度下滑，敦煌市游客比去年同期下降49.7%，有200多个团队取消。

　　另外，由于还受“1·25”冰雪灾害和“3·14”暴力事件影响，今年上半年我省旅游市场陷入了最困难的时期。据省旅游局提供的数据显示，1—5月份，全省共接待入境旅游者17935人次，同比下降了40.3%，外汇收入324.67万美元，同比下降45.3%。外国人除德国和英国有增长外，主要市场均大幅下降。1—5月份，共接待国内旅游者605.73万人次，同比下降29.5%，尤其是5月份同比下降了67.12%。

　　据省旅游局初步估计，截至6月19日，地震灾害致全省旅游业直接损失20958.58万元，间接损失39930.14万元。加上年初相继而来的冰雪灾害、“3·14”暴力事件，三次灾害给全省旅游业造成的经济损失已达6.5亿多元，对我省旅游市场造成的损失至少在20亿元以上。

　　省旅游局党组书记、局长黄周会告诉记者，这些灾害具有破坏性大、持续时间长、波及区域广、损失巨大等特征，“持续发生的灾害，使省内及周边市场旅游活力下降，全省旅游形象受到严重损害；使我省旅游的不安全、不稳定因素增加，旅游业又好又快发展的良好势头受到了影响。”

　　旅游市场的脆弱性决定了受到影响后在短期内恢复和发展的难度大。一是海外入境市场由于年度出游计划一般在三个月到半年前就已经确定，我省上半年不断出现的灾情和藏区不稳定等事件，不仅使得上半年海外入境市场直接受到影响，而且由于原来比较稳定的海外市场调整今年的出游计划后，再调整到我省来旅游的可能性不大。二是由于我省旅游产品的跨区域性，青藏线和九寨沟——成都线产品在我省的过境市场受到直接影响，对传统的丝绸之路线也产生间接影响。三是四川、陕南等我省主要的周边市场，来甘旅游在短期内恢复难度大。省旅游局预计，今年的海外市场大幅下降已成定局。

　　在旅游企业方面，1—6月份，甘肃省中国旅行社取消计划的有30个外宾团600人次，内宾4000人次，营业损失600万元；甘肃丝绸之路国际旅行社取消外宾团62个971人次，内宾48个团1210人次，营业损失380万元。许多旅行社关门歇业，酒店经营不景气，旅游景区游人稀少。有两家旅行社因经营困难，已申请注销。

　　救灾：全力以赴 万众一心

　　震后，省旅游局积极投入抗震救灾工作、支持灾区重建家园，及时成立了抗震救灾领导小组，迅速启动了旅游行业应急预案，安排专人负责汇总灾区旅游业损失和滞留灾区游客的疏散情况，上报国家旅游局和省抗震救灾指挥部。

　　灾情发生后，到任刚一个星期的省旅游局党组书记、局长黄周会就赶到陇南抗震救灾现场进行慰问和指挥，并表示“省旅游局将密切关注和进一步支持陇南旅游行业的灾后重建工作，为促进陇南灾后重建和旅游产业发展作出努力。”这给予了当地干部群众以极大的鼓励，“激发了我们的斗志，增强了我们战胜困难的决心和信心。”陇南市旅游局一位负责人说。

　　同时，省旅游局还及时将我省旅游行业受灾情况和请求援助抗震救灾资金的报告专题上报国家旅游局，争取国家旅游局的支持。目前，国家旅游局已经向我省安排400万元应急救灾专项资金，我省也配套50万元专项资金，已全部拨付受灾地区，有力地支援了抗震救灾工作。

　　据了解，在“5·12”地震中，省旅游局坚决贯彻落实省委、省政府和国家旅游局的各项安排部署，一手抓系列灾害应对工作，一手抓旅游行业管理和安全工作，全省没有发生大的旅游安全事故，也没有发生大批旅客滞留事件。

　　旅游业作为服务业，客源是命脉，线路是关键。所以旅游业的复兴不仅仅依赖于本地景点的恢复，还依赖于客源的持续支持和全线的安全畅通。为了尽快打通至四川重点旅游景区九寨沟的旅游线路，尽快恢复四川九寨沟旅游市场，减少地震灾害造成的损失，5月23日至25日，甘川两省旅游局主要领导和相关处室负责人联合对兰州—甘南—九寨沟旅游线路进行了考察，认为该旅游线路是目前唯一通往九寨沟的一条平安、绿色的陆路旅游线路，并进行了大力推介。

　　6月19日，在全省旅游经济形势分析会上，甘肃省旅游局正式发布，除陇南市外，甘肃其他13个市州全面启动恢复国内旅游市场；除陇南市、甘南州外，其他 12 个市州全面恢复入境旅游市场。

　　抗震救灾需要举国动员，万众一心；灾后重建，更需要四方携手，共襄壮举。“目前，旅游系统的抗震救灾和灾后重建工作在各级党委政府的领导下正在有条不紊地进行着。”黄周会说。