受灾村的“明白墙” 

　　天水市麦积区马跑泉镇刘家堡村受汶川大地震影响，村委会平房坍塌了，73户村民的房屋裂缝、倒塌、不同程度受损，但村里的“明白墙”依然挺立。

　　6月5日，记者来到刘家堡村的临时安置点，在刘家堡山下的平地处，一顶顶蓝色帐篷整齐林立，村民们已从山上的废墟处搬迁下来。走进这个“帐篷村”，村口立着一块大牌子：红色的“公示栏”下面，张贴着抗震救灾物资资金的发放情况。一张落款为5月16日的公示表上，记有镇政府拨付2500元救济款的发放情况：刘小全倒塌4间房屋，补助200元；刘保玉倒塌6间房屋，补助300元；刘百中倒塌5间房屋，补助250元……其他几张落款为5月18日、5月25日、6月2日的公示表上，详细公示了帐篷、面粉、清油、彩条布、蜡烛等救灾物资的分配情况。

　　村口拄着拐杖的70岁老人刘纯厚对记者说：“地震那天，我家的5间房子和牛圈、羊圈、马圈全都倒塌了，村里人也和我一样遭了灾。村委会将我们安置到这里，隔几天就发些救灾款物，救灾款物分配给谁家，都在这牌子上写得清清楚楚，谁觉得不服气，都能提意见。有了这块‘明白墙’，大伙心里都觉得村委会一碗水端平了。”

　　村主任曹宝国向记者介绍，地震前，刘家堡村有村务公开“明白墙”，定期向村里人张榜公布村委会账务收支、计划生育二胎指标、退耕还林补助资金发放等内容。地震后，村委会成立了救灾款物发放核查评议监督小组，由镇上驻村干部和村里的党员代表、受灾群众代表、非受灾群众代表等10多人组成，对救灾款物发放进行评议后张榜公示，贴在村口的“明白墙”上，群众如果没有意见，再发放救灾款物。每一笔救灾款物的发放都有明细表，每户领了多少救灾款物都有签的字或按的手印。

　　刘家堡村的“明白墙”，处处体现了救灾物资和资金发放的公平公正。村上第一次收到外界捐助的150平方米彩条布时，就搭建了大帐篷，全村人挤在里面躲余震；第二次收到两顶帐篷时，分给了带婴儿的妇女和老年人；第三次收到7顶帐篷时，3户人家分1顶帐篷；第四次收到省上援助的40顶帐篷时，贫困户1家1顶，其他村民两户1顶……村委会副主任胡根银说：“安置点和村原址看守点还缺15顶帐篷。把村里人安顿好，就能考虑在天冷前重盖房子的事了。”

　　记者随意走进了几顶帐篷，韩荣花、张水华、刘百中等年纪大的老人掀起被褥，指着灰黑色的垫子对记者说：“这是村上发的棉垫子，隔潮气，晚上睡着不受凉了。”据悉，捐助到村上的31张防潮垫，全部分给村上的老人了。

　　与刘家堡村不同的是，秦州区玉泉镇赵家嘴村，地震受灾后，将村里的“明白墙”搬到了村委会临时办公点的帐篷前。

　　赵家嘴村坐落在两面坡上，汶川大地震后，村西头的山体滑坡，半坡上的房子全部倒塌了。村委会在东面坡的平地处搭建了67顶帐篷，将67户受灾户安置在这里，村委会办公室也设置在这里，帐篷外面缝了一块布，上面张贴着近期镇政府发放的救灾款物分配表。帐篷里面，村委会成员在省审计厅审计人员指导下，规范救灾款物账务，忙着登记、计算、造册救灾款物分配明细单。

　　记者问村头树下两位乘凉的老人：“村主任会不会把抗震救灾款物发放给他那些没有受灾的亲戚，或者优先分配给他受灾的亲戚？”两位老人说：“村主任没有那么大的权力，救灾款物发给谁，要经过我们大伙讨论才能通过。这次地震受灾后，谁家受灾的情况，大伙心里都清楚，但村上还怕我们议论救灾款物的发放不公平，给每一户受灾户都拍了房子倒塌、裂缝的照片，发放救灾款时，和我们大伙商量；个别人不同意时，村上将照片拿出来让他看，对比谁家房子倒塌最严重，就优先照顾谁。救灾款物的发放分配都是大伙商量过的，公平着哩。”

　　在受灾最严重的村民曹映红的帐篷里，她一边收拾床上的被褥、衣服，一边对记者说：“地震后，家里啥都没了，从土里刨出两床旧褥子。幸亏有上面的救灾款物，村上发给我家6床被子，两件茄克衫、两件小孩穿的毛衣，还给了1袋面粉、1桶油、1箱方便面、5瓶矿泉水，对我家很照顾，我真是感激不尽。”记者王朝霞