3年后兰州市福利机构床位数逾万 基本满足城市居民养老服务需求

　　兰州日报讯  6月10日，记者从市民政局获悉，市政府办公厅日前转发了《兰州市社会福利机构2008—2010年建设规划》，根据《规划》：到2010年，全市各类社会福利机构的床位数由现有的2766张增加到10272张。其中：老人床位新增7341张，达到9422张；孤残儿童床位达到500张，新增360张；精神病人和盲人按摩院床位达到350张，新增185张。初步形成包括福利院、老年公寓、老年活动中心等标准有别、层次不同、面向社会、服务大众的良性发展格局，基本满足城市居民的养老服务需求，基本满足孤残儿童和“三无”精神病人的收养需求。

    据悉，截至2007年底，全市城乡共有各类福利机构46家，设置床位2766张，其中养老床位2461张，仅占60岁以上老年人口的0.58％，低于发达国家5－7％的水平和全国平均0.9％的水平。8个县区中有7个县区没有综合性社会福利院。

    而截至2007年底，全市60岁以上老年人已达42.4万人，占全市总人口的12％，预计到2010年将达到47.11万人，兰州已步入人口老龄化城市。

    按照市创建全国文明城市《测评体系》标准，每百名老人拥有床位2张，需设置养老床位9422张以上。据全国老龄办调查显示，6—8％的老年人有选择住养老院、老年公寓等养老机构照料的意愿，按此测算：全市有住养老院需求的老年人2.5万人以上，需养老床位2.5万张；有残疾人19.2万人，孤残儿童691名。全市以老年人、残疾人、孤残儿童为服务对象的社会福利服务需求量日益增长，社会福利事业发展前景广阔。

    《规划》提出，到2010年，全市社会福利事业基本建成以国有福利机构为示范窗口、其他所有制形式福利机构为骨干、社区福利服务为依托、居家供养为基础的社会福利服务网络。

    《规划》要求，要通过慈善捐赠、资产重组等多种形式，积极筹集社会资金，吸引更多的社会资金投入福利事业，逐步形成政府主导、社会参与、共同兴办社会福利的资金保障体制。同时，要制定出台和协调落实扶持福利机构发展的优惠政策，制定全市社会福利机构民办公助的实施细则，加大对民办福利机构的扶持力度，不断加快民办社会福利事业的发展。

    《规划》要求，各县区要统筹安排好社会福利机构的数量、布局、规模档次以及资金、用地等，杜绝养老机构因档次偏高而超越当地群众的承受能力，避免养老机构因片面追求规模效应而影响老年人参与正常社会生活，防止盲目发展和重复建设。要严格按照有关规定及相关建筑设计规范，严禁脱离实际，严禁超标准装修。记者李永武