垃圾处理费征收标准为何要变?

　　市民纷纷打进《兰州晨报》热线提出质疑，记者调查两种标准一年相差千万元

　　5月7日和8日，本报先后以《六月起，兰州开征垃圾处理费》和《垃圾处理费征收标准有变》为题，报道了兰州市垃圾处理费由1元/人·月调整为5元/户·月的事，报道刊发后立刻引起了广大市民的强烈反响，许多市民拨打本报热线发表自己的看法，对于垃圾处理费标准的改变，许多市民认为收费标准的改变实际上是变相涨价。记者随后从兰州市统计局调取了兰州市四区总人口数及总户数，经过简单计算发现，按照新的5元/户·月的垃圾处理费征收标准，收费部门一年要多收1000余万元垃圾处理费。

　　市民质疑：标准改变是为了多收钱

　　5月8日上午，《兰州晨报》新闻热线一直响个不停，许多市民就垃圾处理费征收标准阐述自己的观点。一些市民认为，政府征收垃圾处理费他们同意，但征收的标准要考虑市民的经济收入情况，目前像北京等大城市垃圾处理费的征收标准是3元/户·月，兰州与北京相比是不是高了些?同时，2007年10月11日兰州市政府常务会议讨论通过了1元/人·月的垃圾处理费标准，但不到半年，收费标准就变成了5元/户·月。收费标准的改变乍一看，好像只是收费形式的改变，但实际上收费标准已经无形中提高了，因为兰州市区的每户人均数远远小于5，按5元/户·月的标准征收要比1元/人·月的标准多收许多钱。

　　一些市民质疑，收费标准改变的理由是常住、暂住人口不确定性很大，底数难以摸清，收费困难，按户征收有利于统计征收基数。但是政府部门公布的征收方式还是上门征收，既然上门征收不管按人还是按户，都存在无法核实在户人数与人不在户的情况，难道按户征收就有利于收费、有利于统计征收基数了吗?

　　市民建议：能否改为3元/户·月

　　和老伴一起住五泉南路的胡先生说，目前兰州市有不少和他家一样的“空巢”家庭，家里只有两个人，一般市民家中也都只有两三口人，但是在一些城中村和租房者的家中，居住人口却往往又比较多，居民户的人口数量不均，有多有少，所产生的生活垃圾的量自然也存在很大差异，所以按户统一征收垃圾处理费的做法对他们显然不公平，收费应该按居民户中的人口数收取。“如果按人收取垃圾处理费，一年只需24元，而按户收取，一年则要交60元，平均每人要30元。”和胡先生一样，不少市民认为，与按人数收费的标准相比，垃圾处理费按户收的话，许多家庭人口较少的市民的支出增加了两倍以上，这实际是变相地提高了收费标准，增加了市民的负担。采访中，也有市民认为，收取垃圾处理费是大势所趋，但在制定具体收费标准上政府应当慎重。

　　有关部门改变收费方式的目的是减少收费压力，便于收费。有市民认为按户收费也可以，此前制定的收费标准为1元/人·月，兰州市每户家庭的常住人口也就在3人左右，能否按照3元/户·月的标准收费。

　　记者调查：两种标准收费相差千万元

　　5月8日下午，记者在兰州市统计局采访时了解到，根据国家统计局兰州调查队与兰州市统计局发布的《2007年兰州统计提要》，2007年兰州市城关、七里河、安宁、西固四区常住人口共207.19万人(其中户籍总人口为194.11万人)，总户数为59.58万(包括四区农村户口与减免户)，平均每户3.48人。如果按照1元/人·月的标准收取垃圾处理费，有关部门一年能收费2486.28万元，而按照5元/户·月标准收取垃圾处理费，有关部门一年能收费3574.8万元，后一标准一年要比前一标准多收费1088.52万元。记者邢剑扬鲁明