白银打造黄河文化旅游新品牌

　　突出重点 开拓创新

　　表”重要思想为指导，认真贯彻中央、省、市经济工作会议精神，紧紧围绕白银市委、市政府把黄河文化旅游业培育成支柱产业的重大决策部署，树立科学的发展观，求真务实，开拓进取，旅游宣传促销、旅游项目建设、旅游行业管理和旅游人才培训等方面均取得了较好成绩。全年共接待游客71．24万人(次)，  同比增长 0．07％，实现旅游综合收入7880万元，  同比增长55．19％。

　　2008年，该市旅游工作以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央、省、市经济工作会议精神，紧紧围绕市委、市政府把黄河文化旅游业培育成支柱产业的重大决策部署,进行了一系列重要措施。３月份白银市旅游局认真组织开展了旅行社年检暨导游员年审工作。4 月 8 日 ，白银市召开黄河文化旅游产业工作会议。会议全面总结了过去一年黄河文化旅游产业工作，研究部署了当前及今后一个时期的产业发展思路、目标和主要工作措施。会议要求，要突出重点，开拓创新，以宣传推介工作为重要手段，以项目建设为突破口，推动黄河文化旅游业又好又快发展。

　　创新宣传形式  加大推介力度

　　为了进一步提高该市的旅游知名度，去年，白银市旅游宣传促销工作以提高景点知名度，拓宽客源市场为目标，紧紧围绕黄河石林和会师圣地这两个重点，在宣传手段和形式上狠下功夫，不断加大宣传力度，产生了良好效果。

　　该市从五个方面强力促进宣传工作,加大旅游宣传品制作力度，丰富宣传载体。全年共制作《白银旅游》光盘l万张，  白银旅游纪念茶杯500个，《魅力白银》宣传册5000份，各种旅游宣传折页10万多份，旅游宣传牌200个，大型公路宣传牌60多个。

　　举办宣传促销活动，进一步提高知名度;制作宣传专题片，充分发挥媒体在旅游宣传中的作用;积极参加各种旅游交易会，扩大白银知名度;举办旅游节庆活动，游客人数逐步增加。举办了法泉寺“四月八浴佛节”、寿鹿山“六月六采香节”、黄河石林“中秋打枣节”、剪金山“九月九文化旅游节”、  白银市首届“旅游杯”休闲钓鱼比赛、  白银市旅游摄影大赛等活动，提高了白银知名度，吸引了众多游客来白银旅游观光。

　　加大引资力度  促进项目建设

　　去年，白银市旅游局按照市委、市政府的安排和要求，进一步加大招商引资力度，认真抓好旅游项目建设，取得了良好效果。全市旅游项目新开工3个，续建3个，完成投资2440万元，  占全年任务的100％和203％。储备项目13个，推介活动6次，签约项目10个，签约资金10．36亿元，超额完成全年各项任务。

　　该市通过印制项目指南、确定重点项目、宣传推介项目、外出招商引资、邀请客商考察等一系列活动，强有力地推动了该地旅游业的发展。

　　同时,许多项目取得了顺利进展，如白银光彩生态园完成投资2000万元，完成了土地平整、基本配套、人工湖开挖等工程；靖远北湾河心岛度假村完成投资350万元，开始试营业；平堡平桥生态园完成投资450万元，正式开放接待游客；平川黄河旅游综合开发项目完成投资310万元，完成了土地平整、鱼池开挖、种植荷花等工程；  四龙王家大院农家乐建设项目完成投资10万元，建成了接待中心并正式营业；  白银区王岘高台农家乐建设项目完成投资20万元，建成了部分基础配套工程。

　　加大管理　规范旅游市场秩序

　　为了有效地提高该市旅游事业地发展,白银市旅游局加强旅游安全生产监督，以确保游客人身安全。一是成立了“全市旅游安全领导小组”，各县区也相应成立了领导小组，明确了责任，落实了任务。二是制定下发了《白银市旅游安全事故应急处理预案》，公布了省假日办、市旅游局旅游投诉电话。各县区也按照市局的要求制定了旅游安全事故应急处理预案，公布了县区旅游投诉电话，健全了旅游安全事故应急措施。三是黄金周前，组织安监、消防、质监、交通等部门对全市所有已开放的景区(点)、星级宾馆饭店、旅行社及旅游汽车公司进行了安全大检查，强化了旅游安全管理，消除了旅游安全隐患。四是黄金周期间，实行24小时值班制度，及时处理旅游投诉，部门报送旅游信息。

　　去年，该市旅游局还加强整顿和规范旅游市场秩序，提高旅游服务质量;积极推行旅游服务标准化建设，提高旅游服务档次。同时加强人才培训工作，进一步提高旅游服务水平。

　　为了进一步提高旅游服务水平，2007年，该局重点对旅游宾馆饭店和景区景点有关人员进行了业务培训。一是4月份举办了全市A级景区创建工作培训班，培训景区负责人及讲解员20多人。二是9月底举办了全市星级饭店服务人员业务培训班，来自星级饭店的一线服务员共300余人参加了培训。四是组织各县区旅游局局长参加了全省第四期旅游局长培训班，进一步提高了旅游行政管理人员的业务水平。

　　四个方面积极拓展客源市场

　　2008年，该市旅游工作以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央、省、市经济工作会议精神，紧紧围绕市委、市政府把黄河文化旅游业培育成支柱产业的重大决策部署，树立科学的发展观，求真务实，开拓进取，创新市场促销机制，策划举办针对性较强的促销活动，积极拓展客源市场。加强行业管理，提高 旅游服务整体水平。发挥资源优势，挖掘、培育旅游产品的文化内涵，增强旅游产业的整体文化魅力，加快黄河石林风景区、会宁红色旅游区、四龙农业观光旅游区、寿鹿山国家森林公园、法泉寺风景旅游区的规划、开发和建设力度，着力打造白银旅游新亮点、新品牌。抓好旅游商品开发，提高旅游经济运行的质量。重视旅游教育培训，培养造就一支过硬的旅游人才队伍，提高旅游服务的水平和质量，为该市旅游业实现跨越式发展而努力奋斗。

　　该市重点从四个方面加大工作力度。首先抓好宣传促销工作，积极拓展旅游客源市场。2008年宣传促销工作总的原则是突出重点，扩大现有客源市场，拓展周边及二三级客源市场；突出主题，着力打造和树立“黄河奇观，红色圣地”旅游品牌和总体形象；整合资源，调动各县区、各企业的积极性，进一步做好宣传促销工作。

　　在旅游产品及市场开发方面，以景泰五佛及黑山峡为龙须以黄河石林为龙头，  以靖远平川黄河流经段为躯干，以黄河小三峡为龙尾，着力打造258公里黄河文化旅游风情线；借助白银区位优势，积极培育休闲度假旅游产品，开发休闲度假旅游市场；做强以会宁红军会师旧址为代表的白银红色旅游产品；推出以靖远法泉寺为代表的白银宗教朝觐旅游产品；着力推动黄河石林进入甘肃丝绸之路旅游线；强化现有的“沙湖——沙坡头——黄河石林”旅游线。旅游宣传促销活动方面， 组织宣传队赴河西五地市宣传推介；组织大篷车赴西宁、西安、成都等二级市场宣传；制作《白银旅游》宣传画册和旅游交通图等旅游宣传品；继续开发白银旅游纪念品，争取规范旅游纪念品销售点；举办第二届休闲钓鱼比赛；办好各县区的文化旅游节庆活动。

　　其次,进一步加强旅游景区(点)基础设施建设。创建A级景区，争取有4—5处通过验收。用各种宣传手段促使各县区增加景区(点)建设投入。

　　另外规范旅游市场秩序，提升旅游服务水平。

　　加强业务学习，掌握旅游行业各项法律、法规，加强对行政许可法和公务员法的学习，提高依法执政能力；加强景区(点)的管理工作，进一步整顿和规范旅游市场秩序；根据白银市旅游局实际，制定和完善旅行社营业部管理办法。加强对旅行社及营业部的监督管理。做好旅行社的年检工作；加强星级宾馆的推荐、评定工作，重点使会宁、靖远两县的星级评定工作有所突破；完成导游的年检工作，加强导游的培训工作；做好2008年度的导游资格考试工作；组织一次全市范围的酒店、宾馆星级评定工作学习班和业务培训；继续按照国家、省、市的有关要求，认真抓好旅游安全工作。县区旅游局要和重点旅游企业签订安全生产责任书。要联合质检、工商、消防、卫生、公安等部门深入各宾馆饭店、旅游景区、汽车公司和旅行社进行检查，发现问题及时指出，限期整改。抓好“黄金周”的安全检查工作，消除不安全隐患，积极营造“优质、规范、安全、有序”的旅游市场大环境；积极争取市政府同意，做好创建优秀旅游城市的各项准备工作。还抓好旅游项目建设，积极开展招商引资工作。选择重点政府投资类项目和招商引资项目，完成项目建议书和可研报告；认真组织实施好世界银行黄河石林贷款项目；抓好招商引资续建项目、新开工项目的服务工作，积极做好项目前期工作及小分队招商工作，力争完成市政府下达的招商引资任务。

　　通过一系列强有力的措施,白银市旅游业的发展将会取得更为突出的贡献。