张苏滩蔬菜市场消防、环境卫生、交通秩序、管理机制已远远滞后于当前兰州作为西部区域性现代化中心城市的要求

　　4月17日，省政协副主席、市长张津梁在专题调研东部城区物流基地建设情况时指出，农产品、建材、家具市场整合、搬迁要制定详细的实施方案，力争7月初启动建设和搬迁工作，年内完成基础性工作。

　　张苏滩蔬菜批发市场等一级专业批发市场为何要搬出城区？记者在采访中发现，这是我市作为省会城市发展到一定程度的必然选择，也是产业布局趋于合理化的必然需求，更是商品集散市场集约化的需要。

　　核心提示:16年前，张苏滩蔬菜瓜果市场的形成是当时兰州的市情所决定的，这个市场起步于自发建“市”同步建“场”。16年来，以张苏滩蔬菜瓜果市场为代表的一大批一级专业市场为200多万兰州市民提供了服务。如今，占地108亩、建筑面积达6万平方米，年交易额超过了20亿元的张苏滩蔬菜瓜果市场却为城市的科学发展带来了不可忽视的制约，基于这种原因，以和平为中心加快“兰州东部城区物流基地”建设步伐，年内将张苏滩蔬菜瓜果批发市场等位于雁滩地区的几个一级专业批发市场迁出城区已成为大势所趋。正如张津梁所说：加快东部城区物流基地的建设，对加快城市发展、保障城市安全、提升城市品位、改善城市形象有着至关重要的意义！

　　张苏滩让位“科学发展”

　　虽然我们现在无法知道形成张苏滩蔬菜瓜果批发市场的第一批菜是如何流向城市的，但有一个至为重要的因素是众所周知的：20年前的雁滩地区是120万兰州市民的“菜园子”，当时菜农从地里拔出菜摆在地头等市区菜贩子来收购，到菜农把成捆、成筐的果蔬或背或拉到张苏滩南河道上等待菜贩子来拉运，再到周边地区菜农将自家的蔬菜瓜果整车拉来趸给城里的菜贩子，久而久之，这里便有了果蔬的“市”，有了“市”便有了“场”的需求，直到1992年自发形成了散乱的初级“市场”，兰州的第一个一级果蔬市场在张苏滩诞生了！“那个时候，我们就是担着菜跑到张苏滩空地上去卖的。”今年53岁的大雁滩村村民陈其荣对记者说，再往以前说，他的父辈们都是把菜拉上进城去卖，后来有了菜贩子来地头收购，渐渐的菜农们发现从地头挪个地方还有利润挣，便开始在就近空地上向菜贩子兜销……张苏滩蔬菜批发市场就这样形成了！

　　一个专业市场从自发形成到现在营业面积近8万平方米、从业人员达8700多人，这不仅是一个原始积累的过程，更是市场在不断完善和发展中壮大的结果。但随着城市化率的不断提高，我市的发展空间在不断扩张、产业不断集聚、城市化程度不断提升的状况下，出现了土地资源紧缺、城市功能亟需完善等一系列问题。特别是张苏滩等几个大型一级专业市场，它们的存在进入21世纪之后开始出现了一系列问题：市场消防、环境卫生、交通秩序、管理机制已远远滞后于当前兰州作为西部区域性现代化中心城市的要求。“经常为菜价、车辆占位、你先我后的问题吵架甚至打架。”常年在张苏滩市场贩菜的张远林对记者说，现在在这里贩销菜太难了。“政府投入不足、市场缺乏先进的管理、地理位置性质的变化是张苏滩蔬菜批发市场必须搬迁的因素之一。”“雁滩地区已不适应存在这些一级批发市场了！”“兰州太需要一个专业的大型蔬菜批发市场了！”从市内各二级批发市场中经营户们此消彼长的言谈中可以看出，张苏滩似乎已完成它做为一级批发市场的历史使命了。

　　定远镇：呼唤市场形成

　　随着我市农业产业结构的调整和一、二、三产业比例的变化，高原夏菜已成了兰州在全国的一个知名品牌。所以就有了靖远的大白菜只有拉到榆中定远镇才能有个好销路、有个好价钱。也就有了宁夏、青海以及河西一带的露地蔬菜只有“入了蒋家营的保鲜库才能快速走向外地”的现象。定远镇在全市东部城区范围内占据了建立大型蔬菜批发交易中心的区位优势、资源优势、产业优势和市场优势：离市区13公里左右，有6000多亩土地可供市场建设，已形成了以蔬菜保鲜、贮存、加工为主的物流市场，年外销蔬菜近8亿公斤，蔬菜收购辐射从兰州市近郊的区县拓展到定西、武威、天水等省内地区，已形成为省内“西菜东调”“北菜南运”的主要集散地，同时也吸纳了宁夏、青海等外省区的蔬菜调拨和销售，成为西北最大、全国第三的蔬菜交易集散中心，产品远销日本、马来西亚等东亚南亚国家和港、澳地区，尤其是东南沿海的13个省市的50多个专业蔬菜批发市场中，从定远走出去的蔬菜瓜果已占有了一定的市场份额。

　　“现在定远镇是真正的有‘市’无‘场’，根据规划若建成兰州一流的专业蔬菜批发市场，蔬菜年吞吐量可达32万吨，年交易额可达140亿元！”定远镇党委书记张宗福说，规划建设中的定远现代物流产业区的功能定位是立足甘肃、面向西北，集交易、仓储、加工、检疫、信息及配套服务于一体的多种物流产业相结合的现代化综合型物流基地。各方意见：张苏滩搬到榆中去

　　在张苏滩市场搬迁的呼声中，市农牧局、国土资源局、商务局、市建委、交通局、规划局等市直部门和城关区、榆中县分别对如何建立大型农产品交易中心都进行了专业调研。并形成了一致的意见：张苏滩蔬菜瓜果批发市场必须搬迁！但具体搬到哪儿才比较科学却出现了不同声音。从搬到桃树坪、大青山、和平镇、定远镇，种种方案各有优势和劣势。

　　市农牧局认为，桃树坪离市区近、交通便利、设备齐全。但近10万平方米的拆迁量太大、安置时间太长、不能形成四通八达的市场交易环境；定远镇土地征用价格低、具备建立市场的资源条件、水电设施齐全，但土地性质为农业用地、离市区有14公里路程、市场季节性太强不利于市场启动。和平镇规划用地已取得手续、距离兰州市只有7公里、交通便利。

　　市商务局认为，大青山距市区只有3.5公里，根据土地性质可直接用于市场建设，成本低，能更方便地服务于城区。

　　市国土局认为，选址定远镇，优势条件是有建设大型蔬菜交易中心的市场资源和物流基础。

　　现在看来，无论从城市化发展的角度来看，还是从构建农产品现代流通体系的进程来分析，一个功能齐全、品位一流的蔬菜瓜果物流集散中心也将呼之欲出。