省政府出台清理化解农村义务教育“普九”债务方案清理范围和目标已经明确

　　兰州晨报讯(首席记者梁峡林见习记者李政魁)由于农村义务教育资金的不足，背负了不少的债务，导致债主封堵校门现象近年来屡屡发生，严重影响了学校的正常教学秩序。为此，省政府办公厅日前下发了关于清理化解农村义务教育“普九”债务的意见》，要求各地各部门采取有效措施，摸清底数，用两年时间基本完成清理化解“普九”债务工作，杜绝讨债造成的封门堵校现象。

　　清理范围和目标确定

　　据介绍，“普九”债务是指省政府按照国务院要求，在确定全面推进“普九”工作一直到以县为单位通过省级“普九”检查合格期间，为完成农村普及九年义务教育目标而发生的债务，主要包括教学及辅助用房、学生生活用房、校园维修建设、教学仪器设备购置等与学校建设直接相关的费用。2006年以后仍未实现“普九”的县，清理化解的“普九”债务以2005年12月31日以前为完成农村普及九年义务教育目标而发生的债务为准。已经移交地方的国有农场、林场等所属义务教育阶段学校，纳入本次化解范围。

　　先清矛盾比较集中债务

　　《意见》规定，清理化解“普九”债务将执行以下原则：谁举债谁化解，由县市区政府具体实施，凡2006年以后发生的新债务，均由举债人负责偿还，并严格执行新债责任追究制度和领导干部离任债务审计制度；先清理后化解，今年要优先化解与农民利益直接相关、基层矛盾比较集中的债务，把确因用于“普九”工作而形成的对农民个人、乡村干部、乡村工程业主等个人债务基本清偿完毕，2009年再集中力量清偿其他“普九”债务。

　　为达标举借新债要担责

　　《意见》指出，有关部门要按照清理化解“普九”债务的有关要求，坚持程序、过程和结果三公开，在一定范围内进行公示，接受社会监督。

　　各县市区要区分轻重缓急，有限偿还对教师、学生家长等个人和工程业主的欠债。制止发生新的农村义务教育债务，取消不切实际的达标升级活动。对为完成达标升级活动而违反规定举借新债的，由活动举办方负责清偿所欠债务，同时要追究学校和有关部门主要负责人及当事人的经济和行政责任。对弄虚作假、虚报冒领、截留挪用、套取奖励资金及造成损失的行为，除追回奖励资金外，还要给予严肃处理。

　　尽快摸清各学校欠债底数

　　就农村义务教育“普九”债务问题，记者采访了省教育厅办公室有关负责人，其表示，由于经济发展慢和财政底子薄，我省部分地区存在农村义务教育“普九”债务问题，但具体数字还没统计出来。此次将按照省政府《意见》要求，组织各学校，尽快摸清底数，锁定债务，制订清偿方案，以保证学校教学工作的正常开展。