陈学亨在参加全国政协十一届一次会议小组讨论时指出:把政协改革创新的着眼点放在更好履职上

　　甘肃日报北京3月4日电(记者 左玉丽)全国政协委员、省政协主席陈学亨今天下午在参加全国政协十一届一次会议中共组小组讨论时指出，政协工作改革和创新的着眼点要放在如何更好地履行三项基本职能上。

　　陈学亨说，贾庆林的工作报告，全面总结了十届全国政协常委会所做的主要工作和取得的成功经验,并对今后5年的工作提出了建议，立意高远，求真务实，具有很强的思想性、理论性和指导性。过去5年，全国政协十届常委会高举两面旗帜，突出两大主题，围绕中心，服务大局，全面履行人民政协的三项职能，为全面推进社会主义现代化建设作出了重要贡献。

　　突出的特点是：顺应时代发展进步潮流，坚持人民政协的基本属性，不断拓展人民政协工作领域;紧紧围绕国家发展的大目标，立足现代化建设的大格局，在服务发展上高层次着眼，高标准运作，成果丰富，成效显著;坚持以人为本、履职为民，在关注民生、保障民生、改善民生上动真情、用真心、出实力，凝聚了人心，促进了和谐稳定;着眼发展社会主义民主政治，着力推进人民政协的制度化建设，为更好地履行职能提供了重要保障，注入了强大动力;坚持理论与实践相结合，积极推动人民政协理论研究，确立了人民政协理论的基本框架，推动了人民政协经常性工作的创新。陈学亨说，回顾十届全国政协5年的工作历程，可谓成效卓著、亮点频现，所创造的有效做法和成功经验，不仅为本届全国政协工作奠定了良好基础，也为地方政协做好工作提供了多方面的启示。

　　人民政协工作要取得新的发展进步，关键要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，以适应国家经济体制、政治体制改革的需要。改革和创新的着眼点要放在如何更好地履行宪法和政协章程确立的三项基本职能上。具体来说，一、政治协商尚需规范。主要是协商内容的规定上比较原则，不够具体，而且全国政协与地方政协、地方各级政协，应有一定的区别;程序应进一步规范，确保协商在决策之前。二、民主监督尚需加强。加强和改进人民政协的民主监督，应选择党委政府重视、人民群众关注的问题，积极主动地予以开展。监督中不仅要发现和研究问题，更要为经济社会发展出谋献策，多提解决矛盾和问题的建设性意见和建议。

　　真正把政协的民主监督与党的纪律监督、国家的法律监督、政府的行政监督和社会舆论监督结合起来，形成较为完备的社会主义监督体系。三、参政议政尚需提高。当前，提高参政议政实效，关键要把调查研究作为政协履行职能的一项经常性、基础性工作，作为提高参政议政成效和水平的根本途径。人民政协只有搞好调查研究，才能及时了解人民群众的意愿要求，准确把握经济社会发展的内在规律，多提具有针对性、科学性和可操作性的意见建议。同时，还需要建立健全党委、政府研究讨论政协重要建议案和重要调研成果的制度，以进一步提升参政议政的成效。

　　全国政协委员仲兆隆、刘立军、郝远、德哇仓、栗震亚、张世珍、马国瑜分别参加了各界别的讨论。