城镇登记失业率控制在2.72%，连续三年持续回落，低于全省平均水平0.78个百分点；全县国有集体企业下岗失业职工90%以上实现了再就业；全年共输转剩余劳动力11.72万人，实现劳务收入4.2亿元;年内全县共培训城乡劳动力28700人，培训后就业率达80%以上……这是来自临洮县2007年劳务工作的一组数字。新年伊始，这个县的劳动保障工作又有了新的思路和打算。

　　实施创业促就业战略，认真做好统筹城乡就业工作。今年，该县以以扩大就业规模、改善就业结构、提高就业质量为目标，促进创业带动就业。全年实现城镇新增就业1810人，培训城乡劳动力2.9万人，输转剩余劳动力11万人，实现劳务收入4.5亿元。加强职业技能培训，并鼓励、引导有一定实力的外出务工人员回乡办企业，建立县级创业培训基地，以开业指导、小额担保贷款、跟踪帮扶等措施，重点帮扶新成长劳动力和下岗失业人员。不断加强高技能人才队伍建设，全面推进职业技能鉴定。以创建充分就业社区为载体，加大对就业困难人员的帮扶力度，确保零就业家庭持续动态清零。加强有组织输转和劳务品牌建设，重点做好赴疆摘棉季节性用工和山东、青岛、北京、杭州等劳务基地技术技能性用工组织工作。对“狄道鲁班建筑汉”和“狄道貂蝉纺织女”两个在省内外劳务市场具有一定规模和影响的品牌和优势工种给予政策、资金扶持，进一步做大做强。

　　力保城乡居民基本生活，建立覆盖城乡的社会保障体系。今年，该县以“人人享有社会保障”为发展目标，以完善政策、扩大覆盖、规范管理为重点，积极建立覆盖城乡居民的社会保障体系。继续完善企业职工基本养老保险制度，健全城镇职工、居民基本医疗保险和失业、工伤、生育保险制度，积极推进城镇职工、居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险政策的衔接。以非公有制企业从业人员、城镇个体工商户、灵活就业人员、城镇从业人员、农民工和被征地农民为重点人群，以城镇居民基本医疗保险和农民工工伤、医疗保险为重点险种，不断扩大社会保险覆盖面。特别要进一步扩大城镇居民医疗保险覆盖面，努力实现年内参保覆盖面力争达到85%的目标要求。按照“优先解决工伤保险、着力解决医疗保险、逐步解决养老保险”的原则，解决农民工这一特殊群体的充分保障问题。基本实现大部分建筑施工企业和部分建筑建材加工企业农民工参加工伤保险，推进商贸、餐饮、住宿等服务业和民营企业农民工参加工伤保险，做好“平安计划”三年实施评估工作。继续开展农民工参加医疗保险专项行动。

　　加强劳动保障执法监察，依法维护和谐稳定的劳动关系。该县今年以非公有制企业和农民工为重点，以建筑、餐饮、加工等行业为突破口，切实提高劳动合同签订率，并建立各类企业用工信息库。继续深入开展创建“劳动关系和谐企业与工业园区”活动。认真贯彻实施《劳动争议调解仲裁法》，进一步理顺信访、维稳、综治工作关系，完善规章制度，开展矛盾排查，妥善处理群体性突发事件。加大劳动保障执法监察工作力度，对农民工劳动合同签订、工资支付、参加工伤保险等情况实施重点监控，集中组织开展清理整顿人力资源市场秩序专项整治活动和禁止使用童工、劳动合同签订、持证上岗专项检查活动。进一步清理解决拖欠克扣农民工工资问题，围绕促进就业、协调劳动关系、规范收入分配等工作，探索建立预防和解决欠薪以及劳动关系协调的长效机制，进一步扩大农民工工资保证金制度实施范围, 从源头上解决农民工工资拖欠问题。着力解决农民工在劳动保护等方面的现实问题，积极引导民办职介机构为农民工提供诚信服务。