装满阳光的书包

　　——我市农村义务教育经费保障机制改革侧记

　　今年春季开学，我市近35.9万名农村中小学生，全部拿到了国家免费提供的教科书，兴高采烈地走进了课堂，再也不用交课本费了，家长高兴、学生开心。据市教育局业务科负责人介绍，去年，“两免一补”政策共为全市38.2万名学生免除了杂费，为23.4万名学生免费提供了教科书，为2.9万名家庭经济困难住宿生补助了生活费，并为全市农村义务教育阶段学校补助公用经费，共涉及资金1.4亿元。从今年春季学期开始，国家在原基础上，适当提高了相关项目的补助标准及扩大了范围。目前，春季学期免费教科书已经全部发放到学生手中，涉及学生35.9万人，补助公用经费资金5214万元也已全部下达到学校。

　　自农村义务教育经费保障机制改革启动实施以来，“两免一补”的政策就像阳光一样洒落到成千上万的贫困家庭子女的身上。

    走进柳湖乡赵堡中学，校园里书声琅琅，学生们拿着免费教科书念得格外起劲。虽然刚开学，一切都井然有序，干净的院落，整洁的宿舍，教学楼窗明几净。校长章志刚介绍说，国家的政策越来越好了，从2006年春季开始实行农村义务教育经费保障机制，免除了所有学生的学杂费，还为部分困难学生提供免费教科书，发放困难寄宿生生活补助。为了落实好“两免一补”这一惠民政策，赵堡中学成立了领导小组，制定完善了一整套行之有效的制度和严格的程序，建立了由专人管理的台账，先由班主任摸底造册，报教务处审核公示，无异议后通知学生家长领款，如果家长领取有困难，学生可以自己领取，但要留下家庭电话，学校及时和家长联系回访，这样做是为了防止学生把领到的补助款胡支乱花。

　　沙小云是该校初三年级的一名学生，她告诉记者，在2005年秋季入学时，一次性交了200多元。而今年，自己只交了13元的作业本费和40元的住宿费。由于家庭贫困，她还申请了寄宿生生活补助。

　　一名贫困初中住校生，每年要少交279元，同时还能得到生活费补助750元，对于经济条件相对好的家庭，也许微不足道。但对于困难家庭，却如雪中送炭。

　　据该校老师介绍，像沙小云这样享受寄宿生生活补贴的全校共有24名。

       
　　“每年开学前，爸爸妈妈都要把学杂费提前准备出来，对于我这样的家庭，算是一个比较大的支出了。”初一学生刘庆海对记者说。庆海的爸爸卖水果，妈妈做清洁工，两个人每月的收入1000多元，除掉家里花销、庆海的学习费用，每月剩下的钱寥寥无几。“家里没有钱，我一年就买一两本课外书，现在学杂费不用交了，课本费也免了，我想多买点书！”采访时庆海充满期待地说。　

　　据了解，今年的农村义务教育经费保障机制改革政策做了一系列的调整和变化，主要是免除了城市义务教育阶段学生杂费，以前城市学生大部分是不免的，从今年秋季学期开始，城市学生也全免；扩大了免费教科书覆盖范围；提高学生生均公用经费补助标准、提高贫困寄宿生生活费补助标准、提高校舍维修改造项目补助标准。“这些调整，巩固提高了‘普九’成果，解决了农村义务教育阶段学校多年来办公经费严重不足的问题，同时也保证了农村义务教育持续、健康、快速发展。”市教育局负责人这样说。

　　“以前带孩子来报名，这费那费交了一大堆。现在好了，有这个政策，咱们就没有后顾之忧了。每年学费、杂费也都不交，还给补贴。这是以前做梦都想不到的好事。”家住大秦乡梁东村的村民郑新军逢人便说这一惠民政策的好处，他那质朴的脸上始终洋溢着激动而幸福的笑容。记者　陈斌