中国的经济与发达国家相比,存在着很大的差距。但是在某些方面,比如说公路收费方面,却堪称世界第一。如不相信,请看数据:全世界收费公路不过14万公里,竟有10万公里在中国,占全世界的70%。同时世行的一份报告也表明:中国高速公路费偏高。换句话说,以低收入来承担高费用,中国独有。
当然,对于以上说法,一些人特别是一些地方政府官员会不高兴,会拿出“贷款修路、收费还贷”的政策来为自己辩护。的确,在政府财力有限,有效投资不足的情况下,“收费还贷”政策可以说是支撑公路事业持续快速健康发展的重要保障。对于这样的政策本身,小马飞刀无意指责。但是国家审计署日前公布的全国公路收费情况审计调查结果显示:16个省市多收了149亿(详见昨日晚报A23版)。
“创收”的手法概括来讲有以下几点:未使用贷款或银行贷款已归还但仍继续收费;在禁止收费的三级公路上设收费站;“一站多点”,异地设置收费站点;未建先收或边建边收。其实,对于这些手法,公众和舆论早有反映。比如说广州洛溪大桥,当年是霍英东先生捐建的,但当地政府照样收了十几年的通行费。此次审计署的审计结果,只是进一步证实了这个问题的严重性。149亿,想都不敢想。这149个亿,羊毛出在羊身上,最终必将转嫁到老百姓头上,必将增加民众日常生活支出的成本。每年的一些特殊时期,开设什么绿色通道,免收什么过路过桥费,可以说与乱收费有一定的关联。可以说,公路收费问题关系到百姓的生活,关系到社会的稳定,关系到物流的畅通,由此,解决公路收费问题迫在眉睫。
公路收费,怎一个“乱”字了得。我们不得不追问,是什么原因导致如此猖獗。其实答案并不复杂,审视当下中国社会所有老大难问题,都或多或少纠缠着某种政府利益。因此,要想治理公路超期收费问题,要想让规范公路收费的法律起作用,首先得破除政府的私利。希望各级地方政府和有关部门在实施和执行有关政策过程中不打折扣,让高速公路真正高速起来,不再是“过不完的关,排不完的队,收不完的费”。 小马飞刀
[稿源:兰州晚报]
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