甘肃蓝皮书之《2007~2008年甘肃舆情分析与预测》 

　　医疗教育食品安全问题是热点

　　[核心提示]：记者在新闻发布会上了解到，我省广大干部群众对众多调查内容给予了高度关注。调查显示，医疗、教育、食品安全等问题，依旧是人们最为关注的社会问题。

　　解读蓝皮书

　　十七大取得的成果与人民群众的期望高度吻合

    十七大召开前，甘肃干部群众期望十七大解决的问题，列在前五项的是：希望党的十七大就解决民生问题做出进一步安排的，占被访者的71.71％；希望加大反腐败力度的，占53.88％；希望继续推进西部大开发，制定更有利于西部发展政策的，占53.68％；希望构建和谐社会的措施更加得力的，占51.16％；希望调整收入分配制度，遏制两极分化趋势的，占41.47％。十七大召开后，广大干部群众认为，十七大取得的成果，与群众的期望高度吻合，进一步坚定了走中国特色社会主义道路的信心。

　　医疗教育食品安全问题居前列

    在调查问卷列出的21个社会热点问题中，甘肃民众最关注的7个社会热点问题依次是：医疗（72.94％）、教育（66.60％）、食品安全（59.88％）、就业（54.89％）、住房（54.70％）、社会治安（53.55％）、养老（50.09％）。

    医疗问题方面，民众对省委省政府出台的“四个全覆盖”重大惠民举措非常欢迎，近七成的受访者认为这一措施的落实能够缓解看病难的问题；但部分民众对“四个全覆盖”举措的落实还心存忧虑。

    教育问题方面，受访者主要对缺乏优质教育资源；高等教育专业设置与社会需求脱节，导致毕业生就业率不高；高等教育收费高，造成收入较低阶层巨大经济负担等方面有意见。

    食品安全方面，六成以上的受访者认为食品安全问题应引起政府的更多关注。尽管食品监管等部门，加大了监管力度，但民众仍希望政府对食品安全问题常抓不懈。

    大学生就业方面，省委省政府采取一系列举措缓解大学生就业压力，但我省大学生就业形势依然十分严峻。半数以上民众对当前及今后5年内大学生就业形势不表乐观。民众希望政府在深化教育体制改革，鼓励大学生自主创业等方面出台优惠政策，缓解就业压力。

    物价上涨问题，此问题没有进入民众关心的前七位，是因为我们在上半年进行问卷调查时，该问题虽已出现街谈巷议，但还没有令更多人忧心忡忡。物价问题令民众反映强烈，是在7月份之后。调查表明，民众对中央和省委省政府在平抑物价、保障供给方面发挥的积极作用表示赞同。但物价持续高位运行，使得收入远低于发达地区的甘肃民众，特别是低收入群体，强烈感到实际收入的再次降低。民众希望各级政府能够加强市场监管，打击哄抬物价的非法行为，使人们的收入增长高于物价上涨。

　　对“窗口”部门的服务比较满意

    不少工人受访者、43.67％的农民受访者认为社会“不大公平”和“很不公平”，说明工人、农民群体对社会公平的评价较低。

    在政府部门依法办事方面，44.67％的工人受访者认为，政府“能依法办事”或“基本能依法办事”，而农民被调查者对此评价略高，达到56.48％。

    在政务公开程度方面，66.44％的工人受访者、60.76％的农民受访者认为，政府部门在政务公开、信息公开方面做的“一般”。但对“窗口”部门的服务水平比较满意。说明在加强阳光政府建设方面，各级政府任重道远。

    在精神文化环境方面，50.33％的工人受访者、50.00％的农民受访者对当前政府提供的精神文化环境认为“一般”；四成左右的工人和农民受访者，对政府提供的精神文化环境“不太满意”或“很不满意”。这说明，现有的文化服务设施已不适应人民群众的精神文化需求，这种情况在农村尤其突出。

    在公共卫生服务方面，城镇医疗保险和新型农村合作医疗，受到了工人、农民的普遍欢迎，但对政府提供的公共医疗卫生服务评价不高。80.95％的工人受访者、58.86％的农民受访者，对当地医疗卫生机构的服务评价“一般”或“不满意”。他们主要对收费高、药品价格高且乱、设施条件差等问题有意见。可见，加强医疗及药品价格监控，提高医疗服务质量，依然需要地方政府下大力气。

　　农民对当前社会生活的满意度高于工人

    七成以上的受访者认为，自己的生活状况与5年前相比得到了改善，对今后5年的生活状况持乐观态度。但是，对目前生活状况“非常满意”和“比较满意”同去年相比，有所下降。其原因在于，物价大幅上涨形成的不安全心理，在评价生活满意度时，产生放大效应。对此必须引起我们的高度重视。

    工人、农民的社会生活满意度：有相当一部分工人对当前社会生活的认同不高，农民有46.54％的受访者，对当前社会生活表示非常满意和比较满意，农民对当前社会生活的满意度高于工人。

　　惩治腐败是干部群众的热切期盼

    受访者约有半数人认为，我省反腐败斗争的成效一般；64.83％的受访者认为我省当前腐败现象仍比较严重。

    受访者认为导致腐败的原因，首先在于“权力过于集中且缺少监督”（占受访者总数的75.63％），其次是“对腐败分子惩治力度太轻”（70.99％），第三是“某些人的道德品质低下”（47.20％）。

    65.03％的受访者，面对腐败行为时，选择揭发检举、媒体曝光、出面制止的做法。因顾虑不采取任何行动的人，占受访者总数的53.15％。这说明，民众有参与反腐败斗争的主动性，但由于对检举揭发者的保护制度不健全，使群众参与反腐斗争缺乏安全感。

　　贫富差距将继续扩大

    2008年全省舆情将继续保持健康、积极的总体态势。同时，还应清醒地认识到，贫富差距和地区差距继续扩大等一系列社会问题的形成，具有历史根源，非朝夕间可以完全解决，这会给全省舆情环境带来负面影响。因此，各级党委政府在努力推动区域经济社会发展的同时，对由社会问题可能引发的不良情绪和过激行为要给予高度关注。另外，还要特别注意做好自然灾害、安全事故等突发性事件的应对工作。　记者陈爱荣