深入学习贯彻十七大精神，要不断推进依法治国进程。通过法律监督和工作监督，引导全社会和全体公民养成自觉遵守法律，维护法律权威，严格依法办事的思想意识，使人民群众依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事务，管理社会事务，保证国家各项工作依法进行，逐步实现社会主义民主的规范化、程序化和法制化。特别是要加强对领导干部和司法、行政执法人员的监督，使他们牢固树立有权必有责，用权受监督，违法要追究的观念，努力提高依法决策，依法行政，严格执法和公正司法的能力，确保法律、法规的正确实施。要认真履行人大职责，搞好视察、执法检查、调研等各项工作，不断拓宽监督渠道，按照推进行政管理体制改革和司法体制改革的要求，督促行政、审判、检察机关依法行政和公正司法。在把好人事任免关的同时，通过开展工作评议等形式，加强对人大及其常委会选举、任命的国家机关工作人员的监督，把权力置于有效的制约和监督下。

　　深入学习贯彻十七大精神，要不断推进社会主义民主政治建设。我国的人民代表大会制度是实现人民当家作主的重要制度载体，人民通过人民代表大会行使国家权力。必须坚持和完善人民代表大会制度，不断推进社会主义民主政治建设，确保广大人民群众依法享有的各项民主权利真正落到实处，使共产党执政具有广泛的群众基础。当前，首先，应抓住坚持和完善人民代表大会制度这个重要环节。其次，要加强制度建设。充分发挥人大及其常委会密切联系代表和群众的长处和优势，不断健全民主制度，拓宽民主渠道，丰富民主形式，增强公民的民主参与意识，确保人民群众广泛享有民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利与自由。再次，要重视扩大基层民主，采取切实措施，不断完善基层政权、基层群众性自治组织、企事业单位民主管理制度和办事公开制度，保证基层群众依法行使选举权、知情权、参与权、监督权等民主权利，推进社会主义民主政治建设健康发展。

　　深入学习贯彻十七大精神，要大力促进决策的科学化、民主化。人大及其常委会要认真行使好宪法、法律赋予的重大事项决定权，把发展作为党执政兴国的第一要务，牢固树立科学发展观。对涉及经济社会发展的重大事项和关系国计民生的重大问题，要深入实际，深入群众，畅通民情民意渠道，关注社会民生，特别是要充分发挥人大及其常委会作为民意机关密切联系代表和群众的特点和优势，把人民群众的冷暖疾苦放在心上，耐心细致地做好群众工作，化解社会矛盾，促进公平、正义，维护社会稳定。要搞好视察和调研，广泛征询意见，以集中民智。并通过法定程序，把党委的意图、人民的意愿变为人大及其常委会的决议、决定，大力促进决策的科学化、民主化。这样，才利于把党的主张与人民意志统一起来，把党的决策和决策的贯彻执行统一起来。

　　深入学习贯彻十七大精神，要把坚持党的领导，人民当家作主和依法治国有机统一起来。共产党执政，就是领导和支持人民当家作主，最广泛地组织和动员人民群众通过选举产生各级人大及其常委会，依法管理国家和社会事务，管理经济和文化事业，支持人大依法履行国家权力机关的职能。人大及其常委会通过法定程序，通过人大党组在人大工作中的领导核心作用，保证党的主张变为国家意志，保证决策更好地反映社情民意，保证依法治国基本方略的实施。要自觉适应以往主要依靠政策和行政命令向主要运用法律手段转变的新形势，善于通过发挥国家权力机关的职能作用，从法律和制度上保证党的路线方针政策的贯彻落实。要进一步加强自身建设，不断提高依法履行职责的能力和水平，提高人大工作水平。(作者系庆阳市人大常委会党组书记、主任/张志一)