被称为“皇粮国税”的农业税，到今年年底就将彻底从农民的经济生活中消失。这是党和政府推出的重要惠农政策。然而，在西部一些农村贫困地区，一些已经取消了农业税的乡镇政府却又因种种原因向农民摊派集资，增加了农民负担。由于县乡政府财政困难，国家政策在基层执行起来大打折扣，令当地百姓抱怨不已。

    政府修路建校　农民负责“埋单”

这是静宁县界石铺镇用扣掉农民部分退耕还林款修建的学校

     记者在甘肃省庄浪县赵墩乡采访时，许多村民向记者抱怨说，乡里为了修路，强行从他们的退耕还林款中扣钱集资，他们虽然十分不情愿，但却没有办法改变。

    大庄村新庄组组长牛志明提起此事十分气愤：“全乡都摊派，合理不合理？”他告诉记者，从去年开始，乡政府就从村民的退耕还林款中扣钱修路，没有退耕还林款的就另收钱。收费项目包括拉砂费和修路费，他家4口人18亩地，共扣了163元。“修的路我们还能走一段，其他村距路较远，根本就走不了。”

    同样在甘肃，静宁县界石铺镇的西川村村民向记者反映说，乡政府为了修村小学，也是从退耕还林款中按人头直接扣款。上川组组长王银喜告诉记者，全村1900人，修学校乡政府投资了12万元，计划让村民每人交50元，已按每人30元扣款，没有退耕还林的村民只有靠换粮食把钱交上。村民很穷，人均收入才1000多元；就是按30元收，还有4万多没有收上来。

    王喜银说：“没有交的人家里实在是没有钱。由于资金还不足，修建好的学校没有厕所，等今年的退耕还林款来了，每个村民还要再扣20元。上面不准扣，也没有办法，群众对硬扣有意见，但也没有办法。”