慈善事业在我国历史悠久、源远流长。这项古老而又年轻的事业，在改革开放、特别是建立社会主义市场经济的新的历史时期，又得以恢复和发展。已成为推动我国社会稳定和发展的一个不可或缺的重要组成部分，在构建社会主义和谐社会的过程中显示出了旺盛的活力和生命力。

　　慈善事业是具有广泛性、社会性、群众性的公益事业，与广大人民群众的根本利益息息相关。因此，只有认真践行“三个代表”重要思想，坚持科学发展观和“以人为本、为民解困”的理念，才能伴随时代的步伐有所前进，有所发展。我省慈善总会成立以来，坚持“扶贫济困、赈灾救难、安老助孤、助学助教”的慈善宗旨，通过狠抓善款（物）的募集和慈善事业项目建设两大环节，以实施“四大工程”即慈善抗旱集雨水窖工程、慈善医疗救助工程、慈善助学助教工程、慈善社会救助工程为重点，募集款（物）达１亿多元，使慈善救助范围拓展到全省１４个市州４０多个县市、区，救助对象达３０多万人次，在为困难人群排忧解难，维护城乡社会稳定，促进社会公平进步，建设和谐社会等方面发挥了积极的作用。

　　一、慈善事业促进了社会的发展与稳定。当前我国正处在经济体制转轨、经济结构提升、社会结构转型的时期，全局上的经济发展与社会进步并不能避免局部贫困的发生和加剧。因此，缩小收入差距，实现公平分配，实施对绝对贫困人口的救助就成为维持社会稳定、保证和谐发展的重要任务，也是各级政府、社会团体、民间组织的必然选择和必由之路。甘肃是一个经济欠发达的西部省份，大力发展慈善事业，努力构建和谐社会，必须立足于多灾贫困、经济欠发达的实际。省慈善总会成立十年来，平均每年筹募款物２０００多万元，为干旱贫困山区缺水群众打水窖２．８万多眼，解决了１４万人、１０万头匹大牲畜的饮水困难；为贫困山区和边远少数民族地区修建慈善小学６２所，使１６０００多名师生告别了昔日黑暗破旧的危房，搬进了宽敞明亮的新教学楼和校舍，救助贫困山区优秀教师１０００多名，救助失辍学儿童、贫困大中专学生１８００多名。

　　为东乡师范等３所学校建起了远程教育设施，帮助龙泉等５所山区小学建成了电脑网络教室；为２０多个多灾贫困县发放救灾款物１０００多万元，保障了灾民和特困群众的基本生活；为２３个市、县医院和６４个基层优抚、福利事业单位捐助价值２１００多万元的医疗设备。救助社会孤、老、残、幼、贫等弱势人群３０多万人次。借助“微笑列车”工程的开展，对城乡家庭生活困难的３２１７名唇腭裂患者免费实施了矫治手术。目前，我省慈善救助项目已涉及到农、林、水、牧、医、学、灾及孤、老、残、幼、贫等１０多个领域与困难群体，为促进我省经济社会的发展作出了积极贡献。

　　二、慈善事业促进了社会保障体系的不断完善。社会主义市场经济体制，需要健全、完善的社会保障体系作支撑；社会的和谐稳定，需要健全、完善的社会保障机制来维护。处在社会结构的转型时期，国家统包型的社会保障救助制度已经被打破，传统的家庭保障功能也在逐渐弱化，政府提供的社会保障资金严重不足，社会成员需要得到政府救助的日益增多。

　　同时，政府对社会保障资源缺乏有效、合理的配置。在这种情况下，社会弱势群体对慈善事业的依赖性将不断加大，时代呼唤慈善事业，社会发展需要慈善事业，甘肃的省情更加迫切需要发展慈善事业。在现阶段，虽然全省人民的生活水平总体上有了较大的改善和提高，正在向全面建设小康社会迈进。但应当清醒地认识到自然条件差、经济总量小、人均水平低仍是我省的基本省情。全省每年因灾造成贫困、急需国家和社会提供救助的有６００多万人，城市低保６０多万人，加上城乡孤、老、残、幼、贫等弱势人群。对于绝对贫困，单靠贫困阶层的自身努力很难摆脱贫困，更难致富图强，而必须依靠救助、帮扶才能脱贫。要解决这部分人的生活困难，完全依靠政府有限的财力是远远不够的，这就需要发动和依靠社会力量，挖掘民间潜力，整合社会资源，动员富裕阶层，履行社会责任救助贫困。因此，我们要一只眼睛盯住财富，一只眼睛关注贫困，通过发展慈善事业，补充和完善政府社会保障的失缺和不足。