安定区鲁家沟镇太平村自从启动参与式整村推进项目以来，先后已有29户临近乡镇的农户搬迁进村定居创业。这个昔日穷出名的小山村何以有如此大的吸引力？答案是这里的扶贫长效机制作用发挥好，发展养殖业有党员帮扶，有协会撑腰。
  太平村属半山半川区，现有417户1078人，干旱少雨，自然条件严酷是制约农业生产和脱贫致富的最大因素。2002年，这个村被确定为安定区第一个真正实践“参与式”理念的整村推进扶贫开发项目村。全村干部群众紧紧抓住这一难得的机遇，以结构调整为突破口，充分发挥群众的参与热情、首创精神和党员、能人的模范带动作用，做到了项目运作规范、服务到位、主导产业突出、扶贫效果显著。
  几年来，在项目实施过程中，太平村在突出生态环境和基础设施的改善，强化扶贫主体能力建设的基础上，逐步培育壮大了养鸡、洋芋、畜草三大产业。规模养鸡户由原来的2户增至今年的84户，鸡存栏数由1400只猛增至14万只，全村人均从中收入1400元。洋芋种植面积达到了4900亩，良种率达到了100%。小尾寒羊养殖户达307户，户均养殖4只。同时，还加强了后续管理，为今后的快速发展奠定了坚实的基础。通过项目实施，全村以村为单位实现了稳定解决温饱，部分农户开始向小康迈进。目前全村人均纯收入达到了3000元。
  　“太平模式”以其显著的综合效益引起了人们的广泛关注，它的核心内容包括构建区域和谐模式、产业协会组织模式和到户扶贫模式。
  　作为“双培双带”工程的发源地，在项目实施中，太平村将扶贫开发与构建区域政治文明、人文和谐紧密结合，充分发挥了党支部和党员的先锋模范作用、村干部和致富带头人的示范带动作用。帮扶贫困党员脱贫，培养致富能人入党，大力实施“双向”培养，形成了“基层组织——项目平台——能人带动并培养为党员——党员致富并成为致富能人——帮扶农户——共同致富”的政治文明区域和谐共建模式。
  　全村共成立养鸡协会、养羊协会、洋芋经销协会3个专业协会，并在协会中成立了党支部，保证了各专业协会成为产业发展的主体力量，提升了农业产业化水平。养鸡协会为规模养鸡户提供“六统一，一帮助”的全程服务，即“统一培训、统一良种、统一圈舍、统一饲料、统一防疫、统一培训和帮助贫困户解决资金困难”，成为养鸡户大胆、全力发展养鸡业的坚强后盾。协会作用的有效发挥，形成了“扶贫项目——能人带动——协会组织——市场运作——农民增收”的可续发展模式。
  太平村在到户扶贫措施上采用了“投一配一、投二配三、以牛(羊)还牛(羊)”的滚动壮大发展模式，向农户投入的牛或羊在项目发挥效益后，由协会回收，再投放到其他农户，为项目村实现人文和谐和自我发展，发挥长效功能打下了基础，也为新时期的扶贫开发工作创造了经验。

(责任编辑:宫静)