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| 启动参与式推进项目临近乡镇搬迁进村创业 |
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| www.GSCN.com.cn 2005-12-22 16:14:37 来源:定西日报 |
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安定区鲁家沟镇太平村自从启动参与式整村推进项目以来,先后已有29户临近乡镇的农户搬迁进村定居创业。这个昔日穷出名的小山村何以有如此大的吸引力?答案是这里的扶贫长效机制作用发挥好,发展养殖业有党员帮扶,有协会撑腰。 太平村属半山半川区,现有417户1078人,干旱少雨,自然条件严酷是制约农业生产和脱贫致富的最大因素。2002年,这个村被确定为安定区第一个真正实践“参与式”理念的整村推进扶贫开发项目村。全村干部群众紧紧抓住这一难得的机遇,以结构调整为突破口,充分发挥群众的参与热情、首创精神和党员、能人的模范带动作用,做到了项目运作规范、服务到位、主导产业突出、扶贫效果显著。 几年来,在项目实施过程中,太平村在突出生态环境和基础设施的改善,强化扶贫主体能力建设的基础上,逐步培育壮大了养鸡、洋芋、畜草三大产业。规模养鸡户由原来的2户增至今年的84户,鸡存栏数由1400只猛增至14万只,全村人均从中收入1400元。洋芋种植面积达到了4900亩,良种率达到了100%。小尾寒羊养殖户达307户,户均养殖4只。同时,还加强了后续管理,为今后的快速发展奠定了坚实的基础。通过项目实施,全村以村为单位实现了稳定解决温饱,部分农户开始向小康迈进。目前全村人均纯收入达到了3000元。 “太平模式”以其显著的综合效益引起了人们的广泛关注,它的核心内容包括构建区域和谐模式、产业协会组织模式和到户扶贫模式。 作为“双培双带”工程的发源地,在项目实施中,太平村将扶贫开发与构建区域政治文明、人文和谐紧密结合,充分发挥了党支部和党员的先锋模范作用、村干部和致富带头人的示范带动作用。帮扶贫困党员脱贫,培养致富能人入党,大力实施“双向”培养,形成了“基层组织——项目平台——能人带动并培养为党员——党员致富并成为致富能人——帮扶农户——共同致富”的政治文明区域和谐共建模式。 全村共成立养鸡协会、养羊协会、洋芋经销协会3个专业协会,并在协会中成立了党支部,保证了各专业协会成为产业发展的主体力量,提升了农业产业化水平。养鸡协会为规模养鸡户提供“六统一,一帮助”的全程服务,即“统一培训、统一良种、统一圈舍、统一饲料、统一防疫、统一培训和帮助贫困户解决资金困难”,成为养鸡户大胆、全力发展养鸡业的坚强后盾。协会作用的有效发挥,形成了“扶贫项目——能人带动——协会组织——市场运作——农民增收”的可续发展模式。 太平村在到户扶贫措施上采用了“投一配一、投二配三、以牛(羊)还牛(羊)”的滚动壮大发展模式,向农户投入的牛或羊在项目发挥效益后,由协会回收,再投放到其他农户,为项目村实现人文和谐和自我发展,发挥长效功能打下了基础,也为新时期的扶贫开发工作创造了经验。
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